發(fā)布時間：2020-03-21 21:27

【摘要】：隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,各級政府的角色逐漸從管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變,對于提高政府部門服務(wù)質(zhì)量和效率的呼聲,也愈發(fā)強(qiáng)烈。因此,績效管理在國內(nèi)越來越受到各級政府的關(guān)注和重視。作為政府組成部門的C市稅務(wù)部門,實(shí)施績效管理,不僅是深入貫徹落實(shí)中央精神的政治使命,更是適應(yīng)政府體制改革的大勢所趨,更是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切要求。那么,如何汲取績效管理模式的精華,將其吸收運(yùn)用到稅務(wù)部門,既是當(dāng)下體制改革的重點(diǎn)和熱點(diǎn),也是稅務(wù)部門行政管理的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。政府部門與企業(yè)在組織架構(gòu)、經(jīng)營管理、原則目的上都有較為明顯的區(qū)別,在績效管理工作上同樣有顯著的差異。企業(yè)通常以盈利性為目的,因此,其績效管理的最終目的是為了提高自身盈利能力,增加利潤,因此企業(yè)績效考核的標(biāo)準(zhǔn)通常與利潤緊密相連,而C市稅務(wù)局作為非營利性的社會組織,是以提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)為目標(biāo),因此,在考核指標(biāo)方面,更取決于其提供的服務(wù)所帶來的社會價值與社會福利,以及“為國聚財(cái)、為民收稅”的稅務(wù)部門的天職。C市稅務(wù)局由于績效管理工作起步較晚,盡管歷經(jīng)了四年多的發(fā)展,也取得了一定成效,但在工作實(shí)踐中,同樣存在諸多的問題亟待解決。本文便是基于C市稅務(wù)部門幾年來的實(shí)踐,在績效管理特別是績效管理體系相關(guān)理論的指導(dǎo)下,從組織績效和個人績效的理論出發(fā),通過訪談和問卷調(diào)查,針對績效計(jì)劃、績效輔導(dǎo)、績效考評、績效反饋和結(jié)果運(yùn)用幾個層面,查找C市稅務(wù)局績效管理體系存在的問題,如,指標(biāo)設(shè)計(jì)不科學(xué),過程管理缺失,評價不夠合理,考核結(jié)果運(yùn)用性不強(qiáng)等等,深入剖析問題存在的原因,在借鑒國際上政府部門績效管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從目標(biāo)設(shè)置、績效輔導(dǎo)、考評反饋、結(jié)果運(yùn)用方面,提出有針對性、較為可行、符合實(shí)際的建議,以期對稅務(wù)機(jī)關(guān)績效管理乃至全國機(jī)關(guān)行政單位的績效管理體系有所啟發(fā)。
【圖文】：

第一章 緒論1.2 研究思路、內(nèi)容與方法1.2.1 研究思路對于一直以來，作為政府重要職能部門的 C 市稅務(wù)局，始終致力于“服務(wù)型政府”的打造，切實(shí)落實(shí)中央提出的行政部門新的管理理念。在全國稅務(wù)系統(tǒng)全面實(shí)施績效管理的大背景下，稅務(wù)部門工作內(nèi)容、管理方式、組織機(jī)構(gòu)等都發(fā)生了相當(dāng)大的改變，因此，為了切實(shí)推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)體制改革，有效提高 C 市稅務(wù)部門的工作質(zhì)效，更好地用績效管理的理念指導(dǎo)稅務(wù)工作，優(yōu)化、完善 C 市稅務(wù)部門績效管理勢在必行。本文結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、國地稅合并的客觀要求，從 C 市稅務(wù)部門著眼，分析 C市稅務(wù)部門績效管理工作存在的問題，如績效計(jì)劃不科學(xué)、績效輔導(dǎo)缺位、績效考核不合理、績效反饋不到位、結(jié)果運(yùn)用不落地等問題。本文擬學(xué)習(xí)借鑒前沿績效理論和國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出優(yōu)化績效管理體系的優(yōu)化建議，具體思路如圖 1-1相關(guān)理論綜述 C 市稅務(wù)局績效C 市稅務(wù)局績效結(jié)合指導(dǎo)

7圖 2-1 績效管理流程體系2.1.2.1 績效計(jì)劃第一個步驟是績效計(jì)劃，它是績效管理流程的起始點(diǎn)。首先，要根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)，明確組織目標(biāo)與個人目標(biāo)。確定目標(biāo)之后，如果想要目標(biāo)切實(shí)落地，必先將之形成具體的績效指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。在這個階段，需要管理者和員工，，遵循SMART 原則，共同參與研究討論。S（Specific）：意味著具體，指應(yīng)有具體的績效考核工作指標(biāo)；M（Measurable）：意味著可量化，指的是績效指標(biāo)應(yīng)該是可以量化、可以統(tǒng)計(jì)的；A（Attainable）：意味著可實(shí)現(xiàn)，指的是績效指標(biāo)應(yīng)該是有操作性的，合適的目標(biāo)，過高過低都不能視為恰當(dāng)合理的指標(biāo)；
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F812.42

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 肖愷樂;;基于控制和激勵的稅務(wù)績效管理探討[J];稅務(wù)研究;2015年11期

2 葉春生;李成文;;借鑒英國稅務(wù)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)的實(shí)踐與思考[J];經(jīng)濟(jì)研究參考;2015年47期

3 葉菊華;;基于平衡計(jì)分卡的稅務(wù)人員績效考核體系的建立[J];中國集體經(jīng)濟(jì);2014年36期

4 盧海燕;;論政府績效管理轉(zhuǎn)型[J];中國行政管理;2014年12期

5 徐東華;;戰(zhàn)略性績效管理歷史演進(jìn)及對政府績效管理改革的啟示[J];生產(chǎn)力研究;2014年05期

6 鄭方輝;段靜;;省級“政府績效評價”模式及比較[J];中國行政管理;2012年03期

7 胡曉東;劉蘭華;;美國聯(lián)邦政府公務(wù)員績效評價及其啟示[J];中國行政管理;2012年02期

8 石峰;;電力高專系部績效管理應(yīng)用研究[J];中小企業(yè)管理與科技(下旬刊);2011年12期

9 丁建標(biāo);;關(guān)于地稅部門績效管理中存在的問題及對策探討[J];財(cái)經(jīng)界;2010年12期

10 湯孝錦;;關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)在現(xiàn)代企業(yè)績效管理中的應(yīng)用[J];企業(yè)經(jīng)濟(jì);2009年11期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前7條

1 蔡曉璐;L市國家稅務(wù)局基于平衡計(jì)分卡的績效管理體系應(yīng)用研究[D];安徽大學(xué);2016年

2 由蕾;M國稅局個人績效管理體系研究[D];山東財(cái)經(jīng)大學(xué);2016年

3 趙小松;我國地方稅務(wù)部門績效考核體系改進(jìn)研究[D];吉林大學(xué);2014年

4 宋常新;S市地稅局績效管理研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2014年

5 陳松柏;市級稅務(wù)部門績效評估體系研究[D];湖南師范大學(xué);2013年

6 柳書洋;ZS市地稅局基層分局績效管理改進(jìn)研究[D];電子科技大學(xué);2012年

7 周青;Z公路養(yǎng)護(hù)中心績效考核體系優(yōu)化[D];華南理工大學(xué);2011年

本文編號：2593961