肖寒 中國石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司

摘要:固定資產(chǎn)實(shí)物管理模式是“十二五”期間全生命周期效益型資產(chǎn)管理的新思路,對維護(hù)資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，提升精益化管理水平起到了良好的作用。本文是對這種管理方法進(jìn)行一些初探和思考，

關(guān)鍵詞: 固定資產(chǎn) 實(shí)物管理 方法

資產(chǎn)實(shí)物管理是一項(xiàng)全面、系統(tǒng)的管理工作。在資產(chǎn)實(shí)物管理基礎(chǔ)上，要豐富擴(kuò)展為統(tǒng)籌兼顧資產(chǎn)的可靠性、使用效率、使用壽命、全生命周期成本的統(tǒng)一體，從長期經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，全面考量資產(chǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、購置、安裝、運(yùn)行、維修、改造、更新直至報(bào)廢的全過程，用最小化資產(chǎn)全生命周期成本，獲取最優(yōu)化資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全方位動態(tài)管理，進(jìn)而從管理角度對資產(chǎn)進(jìn)行全方位規(guī)劃、設(shè)計(jì)和執(zhí)行，確保其落到實(shí)處、收到實(shí)效，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理最優(yōu)化。

一、傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理方法的問題

（一）制度執(zhí)行力度不強(qiáng)，監(jiān)管不到位

在傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制下，企業(yè)都制定了比較完善的實(shí)物資產(chǎn)管理制度，但很多制度并未得到真正有效的執(zhí)行，其中主要重要原因?yàn)槠髽I(yè)對實(shí)物資產(chǎn)無法全生命周期進(jìn)行監(jiān)督管理，資產(chǎn)實(shí)物管理和資產(chǎn)價(jià)值管理脫節(jié)。其次實(shí)物資產(chǎn)管理職能部門分工職責(zé)不明確或管理缺位,導(dǎo)致資產(chǎn)管理責(zé)任覆蓋有遺漏，對部分實(shí)物資產(chǎn)的管理互相推諉。如實(shí)物資產(chǎn)日常采購、具體驗(yàn)收、臺賬登記、部門調(diào)撥等涉及了好幾個業(yè)務(wù)部門，但沒有一個部門能對資產(chǎn)管理全過程、各個環(huán)節(jié)負(fù)起組織、監(jiān)督的責(zé)任。

（二）實(shí)物資產(chǎn)分散化，資產(chǎn)利用率、收益率不高

企業(yè)的資產(chǎn)往往處于高度分散化的階段，實(shí)物資產(chǎn)的存在狀態(tài)，特別是存放在偏遠(yuǎn)地區(qū)，為資產(chǎn)監(jiān)控、清查帶來很大難度，導(dǎo)致管理成本較高。企業(yè)財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、物資部門所使用的信息平臺、資產(chǎn)管理軟件不統(tǒng)一，各部門的資產(chǎn)管理信息互相獨(dú)立、不同步，導(dǎo)致賬實(shí)、賬賬不符的情況比較突出，有的有賬無物、有的有物無賬，還有的賬物不符。由此導(dǎo)致賬實(shí)核對、實(shí)物清查的工作量巨大，即使清查核對結(jié)束以后也容易出現(xiàn)“前清后亂”的現(xiàn)象，不易分清責(zé)任，導(dǎo)致年底清查“年年清年年不清”，實(shí)物資產(chǎn)管理效率低下，影響資產(chǎn)管理人員的工作積極性，影響企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理水平的提高。

（三）內(nèi)部管理制度不健全，流程不規(guī)范

企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理相關(guān)制度不健全，實(shí)物資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、核算、使用保管、維修、調(diào)撥、報(bào)廢、處置、清查等核算管理制度不具體、管理流程不規(guī)范、考核獎懲制度空白，往往企業(yè)更著重加強(qiáng)安全管理、加快生產(chǎn)運(yùn)營，對實(shí)物資產(chǎn)的強(qiáng)化管理與控制重視不夠,導(dǎo)致實(shí)物資產(chǎn)管理力度不強(qiáng),實(shí)物資產(chǎn)修舊利廢挖掘不充分，，導(dǎo)致資產(chǎn)濫用、浪費(fèi)，使企業(yè)蒙受損失。

二、固定資產(chǎn)實(shí)物管理方法的初探

（一） 制度作用的體現(xiàn)關(guān)鍵在于執(zhí)行

制度的建立是企業(yè)各種管理上新臺階的保障。實(shí)物資產(chǎn)管理制度制定時(shí)要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，既要達(dá)到對實(shí)物資產(chǎn)管理最基本的要求，也要確實(shí)可行，資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行關(guān)鍵從以下兩個方面入手：

1、企業(yè)負(fù)責(zé)人要重視資產(chǎn)實(shí)物管理工作，首先應(yīng)深度理解實(shí)物資產(chǎn)管理的重要性和其中可能隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對嚴(yán)格執(zhí)行此制度的相關(guān)部門和人員給予強(qiáng)力的支持和保障，對違反制度的行為應(yīng)給予嚴(yán)格考核和糾正，對不符合制度的資產(chǎn)業(yè)務(wù)堅(jiān)決不予批準(zhǔn)，在企業(yè)中建立一種對實(shí)物資產(chǎn)規(guī)范管理、尊重制度的良性氛圍。實(shí)物資產(chǎn)管理、營運(yùn)效果優(yōu)劣與否，企業(yè)負(fù)責(zé)人都有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)將實(shí)物內(nèi)控管理的完善與實(shí)施作為對其經(jīng)營責(zé)任業(yè)績考核內(nèi)容之一。

2、建立健全組織機(jī)構(gòu)，監(jiān)督實(shí)物資產(chǎn)的有效管理，保證實(shí)物資產(chǎn)日常管理工作規(guī)范、高效。該機(jī)構(gòu)應(yīng)至少能接觸、了解實(shí)物管理購進(jìn)、保管、領(lǐng)用或報(bào)廢等各個環(huán)節(jié)的總體情況，來監(jiān)督、評價(jià)制度的執(zhí)行情況。以目前企業(yè)的情況，企業(yè)生產(chǎn)、物資部門對實(shí)物資產(chǎn)的管理意識還比較薄弱，往往比較注重購進(jìn)、領(lǐng)用，而對物資的有效使用和后續(xù)管理的意識不強(qiáng)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)從資產(chǎn)價(jià)值的角度對實(shí)物資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、發(fā)出、盤點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、控制，防止各種實(shí)物資產(chǎn)被盜、毀損和流失，定期開展資產(chǎn)效率效益評價(jià)，提高實(shí)物資產(chǎn)營運(yùn)效果。

（二）建立信息平臺

建立對企業(yè)的資產(chǎn)實(shí)物管理、資產(chǎn)價(jià)值管理、資產(chǎn)保管維護(hù)使用管理三者同一的信息平臺，是當(dāng)前提高企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理最要緊、最有效的方法之一。企業(yè)在資產(chǎn)實(shí)物管理系統(tǒng)的運(yùn)行中，結(jié)合各自資產(chǎn)存在特性，對實(shí)物資產(chǎn)管理流程全面梳理，綜合、全面考慮對實(shí)物管理、價(jià)值管理、保管維護(hù)使用管理的需求，建立一個全面、高效、簡便的管理信息平臺，完成實(shí)物資產(chǎn)管理向信息化、精確化、及時(shí)化、高效化轉(zhuǎn)變，提高工作效率，為企業(yè)提高實(shí)物資產(chǎn)管理的效益。財(cái)務(wù)人員、生產(chǎn)部門人員、物資管理人員應(yīng)做到多溝通、及時(shí)核對數(shù)據(jù)，各個環(huán)節(jié)互相配合、互相監(jiān)督，信息傳遞暢通，數(shù)據(jù)資料保持同步一致。

（三）建立健全實(shí)物資產(chǎn)內(nèi)部牽制制度

建立健全實(shí)物資產(chǎn)內(nèi)部牽制制度，制定細(xì)化的考核制度，應(yīng)著重圍繞幾個方面：一是資產(chǎn)管理責(zé)任的追究制度要細(xì)化，嚴(yán)格執(zhí)行。如盤點(diǎn)時(shí)應(yīng)清理廢舊存貨，分清申購、采購、保管的責(zé)任，追查記錄，查清原因，建立資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制度，嚴(yán)格考核；應(yīng)要求各部門詳細(xì)、全面分析資產(chǎn)需求，減少資金占用，提高資產(chǎn)使用效益；二是應(yīng)定期組織有關(guān)部門對各種實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)整理，通過該工作，公司可以做到對所擁有的資產(chǎn)心中有數(shù)。

（四）資產(chǎn)實(shí)物管理期間的后評價(jià)

企業(yè)資產(chǎn)管理員要每月監(jiān)督跟蹤資產(chǎn)的使用情況，定期掌握資產(chǎn)閑置，毀損，待報(bào)廢情況。對所管里的實(shí)物資產(chǎn)要制定巡檢、建立檢查記錄臺賬。每年資產(chǎn)清查階段要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。針對特定資產(chǎn)運(yùn)行情況做出評價(jià)，對企業(yè)該項(xiàng)資產(chǎn)的存量，使用利用率、資產(chǎn)維修支出、維修率、投入和產(chǎn)出比、資產(chǎn)NPV等到指標(biāo)做出分析。加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理向生命周期效益型模式轉(zhuǎn)變。有效促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（五）資產(chǎn)實(shí)物管理的考核工作

資產(chǎn)實(shí)物管理建立過程中，要對部分工作優(yōu)秀的單位及人員進(jìn)行表彰，樹立典型代表、重點(diǎn)學(xué)習(xí)，對相對較差的單位要進(jìn)一步輔導(dǎo)培訓(xùn)，將資產(chǎn)實(shí)物管理工作作為年度重點(diǎn)考核內(nèi)容之一，進(jìn)行獎懲。