元，其中食品類支出2321.84元，而基礎(chǔ)養(yǎng)老金一年660元，不到食品支出的1/3，如農(nóng)民所言，“這么點(diǎn)錢，就是買米的錢，都不夠吃的”。如果加上個人賬戶，，絕大多數(shù)人選擇的是15年周期，每年100元，折合下來60歲之后每月能領(lǐng)到69.5元，2012年我國農(nóng)民純收入為7919元，養(yǎng)老金的替代率僅為69.5×12/7919=10.53%，我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險替代率在40-60%之間，國際勞工組織《社會保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》目前規(guī)定，養(yǎng)老金的最低替代率為55%，與這些目標(biāo)相比，目前的新農(nóng)保替代率相差甚遠(yuǎn)。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平低已成事實(shí)，而且政府沒有及時出臺改善的措施。隨著社會發(fā)展、物價上漲、貨幣貶值，維持固定貨幣量的基礎(chǔ)養(yǎng)老金越來越實(shí)現(xiàn)不了當(dāng)初設(shè)定的目標(biāo)，這也成為多數(shù)農(nóng)民抱怨之處。

斯密對于財(cái)富的理解是以使用價值為根本的。他認(rèn)為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的在于富國裕民，而富國裕民所對應(yīng)的財(cái)富是使用價值。在《國富論》中他說道：“一個人是貧是富，就看他能在什么程度上享受人生的必需品、便利品和娛樂品。”所以具有使用價值的物品才是真正的富。他又補(bǔ)充道：“財(cái)產(chǎn)對他直接提供的權(quán)利，是購買力，是相對于當(dāng)時市場上各種勞動或各種勞動生產(chǎn)物的支配權(quán)”從這句話也可以引申理解為，貨幣雖然是一種財(cái)產(chǎn)，但財(cái)產(chǎn)所包含的的真實(shí)意義是貨幣所能夠買到的各種勞動或各種勞動生產(chǎn)物的支配權(quán)，即貨幣對應(yīng)的使用價值。

斯密進(jìn)一步區(qū)分了真實(shí)價格和名義價格。真實(shí)價格對應(yīng)著一定數(shù)量的生活必需品和便利品；名義價格就是一定數(shù)量的貨幣，即一般所看到的價格表面。財(cái)富不與其名義價格成比例，而與其勞動的真實(shí)價格成比例。

因此，就基礎(chǔ)養(yǎng)老金來說，一定的貨幣量不能保證他的有用性，與使用價值掛鉤才能保證他的有用性，實(shí)現(xiàn)基本保障的功能。隨著經(jīng)濟(jì)波動，多數(shù)時候會帶來通貨膨脹，貨幣貶值，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的使用價值隨之下降，這就是現(xiàn)在很多農(nóng)民反映的問題：“那么一點(diǎn)點(diǎn)養(yǎng)老金，一包米都買不了”。在基礎(chǔ)養(yǎng)老金設(shè)立的根本目標(biāo)的引領(lǐng)下，應(yīng)當(dāng)參照使用價值體系，保持基礎(chǔ)養(yǎng)老金的購買力，即保持基礎(chǔ)養(yǎng)老金所的使用價值。

馬克思認(rèn)為，價值是凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動，是由社會必要勞動時間決定的。在判斷社會必要勞動時間時，以簡單勞動為標(biāo)尺，馬克思在《資本論》中說道：“少量的復(fù)雜勞動等于多量的簡單勞動”。簡單勞動的標(biāo)準(zhǔn)并非一直不變，過去的復(fù)雜勞動會隨著技術(shù)提高在現(xiàn)代變成簡單勞動。關(guān)于這一點(diǎn)，馬克思也說道：“簡單平均勞動本身雖然在不同的國家和不同的文化時代具有不同的性質(zhì)，但在一定的社會里是一定的。”

價格圍繞價值波動。《資本論》在闡述貨幣的產(chǎn)生時，邏輯主線就是：勞動決定了商品的價值；使用價值是價值的具體表現(xiàn)形式，是物的有用性，“商品在能夠作為價值實(shí)現(xiàn)以前，必須證明自己是使用價值”；而貨幣是在商品交換變得頻繁時出現(xiàn)的一種價值符號，以此來度量商品的真實(shí)價值。價值、使用價值和貨幣的關(guān)系就是一層一層表面化、具體化，價值才是對應(yīng)的貨幣量變動的根本源泉。

隨著社會的發(fā)展，勞動生產(chǎn)率提高，使用價值總量會增加，而價值總量則不會增加甚至有減少的趨勢，因?yàn)樯鐣l(fā)展得目標(biāo)之一就是減少工作時間提高福利。等量的價值在未來的時代對應(yīng)著更多的使用價值，即一定的使用價值對應(yīng)的價值是越來越少的。而隨著社會進(jìn)步，生活水平改善，以價值為參照系代表在每個時代都能享受到與其發(fā)展水平相適應(yīng)的物質(zhì)財(cái)富。

更進(jìn)一步來說，制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金需參照價值體系。這樣才能使基礎(chǔ)養(yǎng)老金讓農(nóng)民享受到社會發(fā)展進(jìn)步的福利。如果僅參照使用價值體系，購買力固定，所享受到的商品服務(wù)仍一樣，而社會發(fā)展的結(jié)果必然是能享受到更豐富的商品服務(wù)，那么只以購買力為參照標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果是農(nóng)村老人的生活水平達(dá)不到與時俱進(jìn)，所以在參照標(biāo)準(zhǔn)里應(yīng)當(dāng)加入價值體系。具體辦法為，參照當(dāng)時全國的人均生活水平，保證了基礎(chǔ)養(yǎng)老金對應(yīng)的價值，使農(nóng)民在養(yǎng)老的時候能享受到社會發(fā)展進(jìn)步的成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

實(shí)行的過程需要由法律制度保障。由法律來確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金制定的標(biāo)準(zhǔn)、方式以及周期等。為避免頻繁變動，可以固定周期為一年或兩年等，每個新的周期都對基礎(chǔ)養(yǎng)老金重新定位。隨著中國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程的加快，應(yīng)與時俱進(jìn)提高農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金，切實(shí)解決農(nóng)民養(yǎng)老問題，改善收入分配，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會公平。

參考文獻(xiàn)

[1]馬克思. 資本論[M]. 人民出版社, 2008.