重慶市公共工程成本控制體系的構(gòu)建與評價(jià)
本文關(guān)鍵詞:重慶市公共工程成本控制體系的構(gòu)建與評價(jià)
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【摘要】:改革開放以后,我國進(jìn)入快速發(fā)展的歷史階段,公共工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。作為我國最大的直轄市,重慶在過去的幾十年中更是取得了輝煌的發(fā)展成就,公共工程建設(shè)的規(guī)模和速度都達(dá)到了前所未有的水平。但是,在對公共工程投資效率與效益的管控方面,還存在著一定的問題,突出的表現(xiàn)為項(xiàng)目成本超支現(xiàn)象嚴(yán)重,從而影響了政府財(cái)政資金使用的有效性和計(jì)劃性。因此,積極探索和研究適合于重慶市公共工程項(xiàng)目成本控制的有效方法,提高財(cái)政資金的使用效益,有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文基于大量的文獻(xiàn)閱讀、實(shí)地調(diào)研和專家訪談,主要做了以下幾個(gè)方面的研究工作:首先,介紹了重慶市公共工程的發(fā)展現(xiàn)狀,梳理出了公共工程項(xiàng)目的成本控制流程和各階段成本估算的形成過程,并對參與公共工程項(xiàng)目成本管理的政府部門和代建單位在成本控制中的作用進(jìn)行了研究。其次,總結(jié)出了重慶市公共工程項(xiàng)目不同建設(shè)階段所存在的問題,對造成這些問題的原因進(jìn)行了重點(diǎn)的分析,得出重慶市公共工程項(xiàng)目成本超支主要是由于前期估算不準(zhǔn)確、限額設(shè)計(jì)效果差、設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)性差、設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)確、招標(biāo)文件不全面、招標(biāo)過程參與度不夠、關(guān)鍵科目報(bào)價(jià)不合理、合同審核不嚴(yán)格、工程變更控制不嚴(yán)格、過程審計(jì)力度不夠、缺少問責(zé)制度等原因引起的,并對這些原因進(jìn)行了分析和總結(jié)。再者,基于對工程成本控制方法和類型的分析研究,借鑒國內(nèi)外地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和私人工程成本控制的優(yōu)秀作法,針對目前存在的問題,建立了前期階段以制度約束為主、施工階段以變更控制為核心的動(dòng)態(tài)成本控制和竣工階段以結(jié)算分析與問責(zé)為主要內(nèi)容的公共工程成本控制體系。最后,構(gòu)建了公共工程成本控制體系的模糊綜合評價(jià)模型。根據(jù)研究內(nèi)容和一定的原則,建立了評價(jià)指標(biāo)體系,并引入三標(biāo)度層次分析法對評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行確權(quán),構(gòu)建了成本控制體系的模糊綜合評價(jià)模型。通過問卷調(diào)查和專家訪談的方法,邀請參與成本超支項(xiàng)目成本控制的專家,對體系的可行性進(jìn)行了模糊綜合評價(jià)。實(shí)證評價(jià)的結(jié)果說明,本文建立的成本控制體系有著較好的可行性。
【關(guān)鍵詞】:公共工程 成本控制體系 模糊綜合評價(jià)
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:TU723.3
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- 英文摘要4-9
- 1 緒論9-17
- 1.1 研究背景9
- 1.2 研究目的與意義9-10
- 1.2.1 研究目的9
- 1.2.2 研究意義9-10
- 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-13
- 1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10-11
- 1.3.2 國外研究現(xiàn)狀11-13
- 1.4 研究方法、內(nèi)容與技術(shù)路線13-14
- 1.4.1 研究方法13
- 1.4.2 研究內(nèi)容13-14
- 1.4.3 技術(shù)路線14
- 1.5 論文結(jié)構(gòu)14-17
- 2 理論基礎(chǔ)17-25
- 2.1 公共工程的內(nèi)涵17-18
- 2.1.1 公共工程的概念17-18
- 2.1.2 公共工程的特點(diǎn)18
- 2.1.3 公共工程的分類18
- 2.2 工程成本控制相關(guān)理論18-21
- 2.2.1 工程成本控制基本概念18-19
- 2.2.2 工程成本控制的方法19-20
- 2.2.3 成本控制的類型20-21
- 2.3 顯著性成本理論21-23
- 2.3.1 理論介紹21
- 2.3.2 理論應(yīng)用情況21-22
- 2.3.3 理論使用方法及在本文中的應(yīng)用22-23
- 2.4 本章小結(jié)23-25
- 3 重慶市公共工程成本控制現(xiàn)狀分析25-37
- 3.1 重慶市公共工程的發(fā)展現(xiàn)狀25-26
- 3.2 重慶市公共工程成本控制參與主體26-29
- 3.2.1 發(fā)展和改革委員會(huì)主要職能及作用27-28
- 3.2.2 城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等部門主要職能及作用28
- 3.2.3 財(cái)政部門主要職能及作用28
- 3.2.4 審計(jì)部門主要職能及作用28
- 3.2.5 代建單位的主要職能及作用28-29
- 3.3 重慶市公共工程成本控制的流程29-33
- 3.3.1 投資估算的形成30
- 3.3.2 設(shè)計(jì)概算的形成30
- 3.3.3 施工圖預(yù)算的形成30
- 3.3.4 中標(biāo)價(jià)的形成30-31
- 3.3.5 施工階段成本的形成31
- 3.3.6 竣工結(jié)算的形成31-33
- 3.4 重慶市公共工程成本控制存在的問題與原因33-36
- 3.4.1 前期階段存在的問題與原因33-34
- 3.4.2 設(shè)計(jì)階段存在的問題與原因34
- 3.4.3 招投標(biāo)階段存在的問題與原因34-35
- 3.4.4 施工階段存在的問題與原因35
- 3.4.5 竣工階段存在的問題與原因35-36
- 3.5 本章小結(jié)36-37
- 4 重慶市公共工程成本控制體系的構(gòu)建37-51
- 4.1 前期階段成本控制37-39
- 4.1.1 模糊聚類模型確定投資估算37-38
- 4.1.2 限額設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度38
- 4.1.3 設(shè)計(jì)方案成本對標(biāo)分析38
- 4.1.4 統(tǒng)一概算編制標(biāo)準(zhǔn)38-39
- 4.2 招投標(biāo)階段成本控制39-40
- 4.2.1 招標(biāo)聯(lián)合管理小組39
- 4.2.2 招標(biāo)文件細(xì)化39
- 4.2.3 關(guān)鍵科目投標(biāo)報(bào)價(jià)審核39-40
- 4.2.4 中標(biāo)合同審核40
- 4.3 施工階段成本控制40-49
- 4.3.1 建立公共工程成本科目40-43
- 4.3.2 合約規(guī)劃管理43-45
- 4.3.3 動(dòng)態(tài)成本控制45-49
- 4.4 竣工階段成本控制49
- 4.4.1 過程跟蹤審計(jì)49
- 4.4.2 竣工結(jié)算分析和問責(zé)49
- 4.5 本章小結(jié)49-51
- 5 基于模糊綜合評價(jià)法的成本控制體系實(shí)證評價(jià)51-69
- 5.1 項(xiàng)目概況51-52
- 5.2 評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建52-54
- 5.2.1 評價(jià)指標(biāo)體系的建立原則52
- 5.2.2 評價(jià)指標(biāo)體系的建立52-54
- 5.3 基于三標(biāo)度層次分析法的指標(biāo)權(quán)重確定54-56
- 5.3.1 方法闡述54-55
- 5.3.2 指標(biāo)權(quán)重確定55-56
- 5.4 模糊綜合評價(jià)模型構(gòu)建56-59
- 5.4.1 方法闡述56-57
- 5.4.2 模型構(gòu)建57-59
- 5.5 實(shí)證評價(jià)59-67
- 5.5.1 調(diào)查數(shù)據(jù)獲取59-60
- 5.5.2 數(shù)據(jù)處理60-63
- 5.5.3 評價(jià)結(jié)果分析63-65
- 5.5.4 應(yīng)用建議65-67
- 5.6 本章小結(jié)67-69
- 6 總結(jié)與展望69-71
- 6.1 總結(jié)69
- 6.2 不足與展望69-71
- 致謝71-73
- 參考文獻(xiàn)73-77
- 附錄77-82
- A. 專家調(diào)查訪談?dòng)涗洷?/span>77-80
- B. 電話訪談?dòng)涗洷?/span>80-81
- C. 調(diào)查問卷示例81-82
- D. 受訪者來源統(tǒng)計(jì)表82
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,本文編號:893848
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