北京綠隔產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)狀問題與對策——以朝陽區(qū)為例
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【摘要】:北京試圖借助綠隔建設(shè)的契機(jī),以實(shí)現(xiàn)其在城市增長過程中的三重目標(biāo):農(nóng)民利益保護(hù)、控制城市空間拓展方式以及生態(tài)環(huán)境改善。綠隔產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生,并從形態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三方面輔助北京城市拓展中的多重目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。本文首先介紹了綠隔產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制,抽象出其中的用地調(diào)整和城鄉(xiāng)合作模式。接著,以北京市朝陽區(qū)為例,考察了綠隔產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃的實(shí)施效果及其現(xiàn)狀問題,并對比了北京城鄉(xiāng)結(jié)合部自發(fā)形成與規(guī)劃引導(dǎo)下建設(shè)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的不同。最后,從制度角度辨析了綠隔產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃,并針對規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問題,提出了三條可能的改進(jìn)措施,包括土地使用權(quán)指標(biāo)的鄉(xiāng)際平衡、土地合作調(diào)整和鼓勵(lì)自發(fā)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。
【作者單位】: 清華大學(xué)建筑學(xué)院 建筑與城市研究所;
【分類號(hào)】:TU984.2
【正文快照】: 1引言1.1研究背景根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020)》和《北京市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》,規(guī)劃到2020年時(shí),北京市域范圍內(nèi)建設(shè)用地面積共約2700km2,其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積需控制在1680km2以內(nèi),即其余近1020km2的建設(shè)用地為農(nóng)村集體建設(shè)用地。位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的大量農(nóng)
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