高校固定資產(chǎn)作為國(guó)有資產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的作用。近幾年來(lái)，伴隨著我國(guó)教育教學(xué)體制改革的不斷深入，高校固定資產(chǎn)管理面臨著一系列新的問(wèn)題，固定資產(chǎn)的品種越來(lái)越復(fù)雜，管理難度也越來(lái)越大，切實(shí)加強(qiáng)高校的固定資產(chǎn)管理，更好的防治高校固定資產(chǎn)流失，提高資產(chǎn)的使用效率顯得尤為重要。
　　一、當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理面臨的問(wèn)題
　�。ㄒ唬└咝９潭ㄙY產(chǎn)管理制度不健全，管理不科學(xué)
　　《事業(yè)單位財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度》對(duì)固定資產(chǎn)的核算與管理做出了系統(tǒng)性的規(guī)定，但是各個(gè)高校根據(jù)自身的實(shí)際情況做出了不同的規(guī)定。就目前來(lái)看，許多高校對(duì)校內(nèi)固定資產(chǎn)的管理還沿用以往按照資金來(lái)源和用途歸口分類(lèi)管理的方法。首先，在固定資產(chǎn)購(gòu)置方面缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范。購(gòu)置沒(méi)有計(jì)劃，盲目購(gòu)置，從而造成了高校固定資產(chǎn)的大量流失；其次，在高校固定資產(chǎn)管理方面缺少必要的制度約束，造成了資產(chǎn)管理的非科學(xué)化。在資產(chǎn)管理方式上，管理方法陳舊，不利于高校資產(chǎn)的有效管理；再次，高校相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)制度建設(shè)不夠重視，沒(méi)有建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度。
　　（二）高校固定資產(chǎn)管理的驗(yàn)收機(jī)制不規(guī)范，驗(yàn)收不及時(shí)
　　首先，在高校資產(chǎn)管理過(guò)程中，有些固定資產(chǎn)在購(gòu)入之后很長(zhǎng)一段時(shí)間都不能進(jìn)行及時(shí)的驗(yàn)收。在高校基本建設(shè)完成之后，有些固定資產(chǎn)的賬目沒(méi)有及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)，有的直接作為費(fèi)用支出，從而造成了資產(chǎn)賬實(shí)不符，不利于高校資產(chǎn)的有效管理；其次，由于資產(chǎn)管理制度的不完善，高�；ㄘ�(cái)務(wù)和事業(yè)財(cái)務(wù)存在兩種賬目的情況。在高�；窘ㄔO(shè)完成之后，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。但是，在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，雖然對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了驗(yàn)收，但是沒(méi)有進(jìn)行決算。在這種情況下，就會(huì)造成高校建筑等固定資產(chǎn)不能夠及時(shí)入賬，造成了固定資產(chǎn)的流失。
　�。ㄈ└咝９潭ㄙY產(chǎn)管理的賬實(shí)不符，家底不清
　　在高校固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，賬實(shí)不符和家底不清是其面臨的最主要的問(wèn)題。首先，高校固定資產(chǎn)入賬不及時(shí)。在高校管理過(guò)程中，高校固定資產(chǎn)品種繁多，包括自購(gòu)、自制、捐助以及委托加工等多個(gè)方面，這些固定資產(chǎn)都應(yīng)該及時(shí)入賬。但是，在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，有些資產(chǎn)沒(méi)能及時(shí)入賬，比如說(shuō)，有些社會(huì)捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，由于成本無(wú)法估計(jì)，從而使得固定資產(chǎn)缺少價(jià)值依據(jù)，就沒(méi)有及時(shí)入賬，造成了固定資產(chǎn)的流失；其次，報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)的賬目核實(shí)不及時(shí)。在高校資產(chǎn)管理中，有些實(shí)驗(yàn)設(shè)備報(bào)廢，但是因?yàn)槭掷m(xù)不完整，相關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法進(jìn)行有效的核實(shí)，造成了賬目不清。
　　二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
　�。ㄒ唬┙⒔∪咝９潭ㄙY產(chǎn)管理體制
　　高校固定資產(chǎn)作為高校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，對(duì)高校教學(xué)水平和科研能力的提升有著重要的作用。1995年頒布的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》中明確對(duì)固定資產(chǎn)的核算與管理做出了系統(tǒng)性的規(guī)定，認(rèn)為行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行管理。首先，明確責(zé)任，建立行之有效的高校資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。高校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的職能科室，對(duì)高校各個(gè)部門(mén)的固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)有效的管理；其次，積極完善高校固定資產(chǎn)購(gòu)置制度。在高校固定資產(chǎn)的購(gòu)置過(guò)程中，要按照學(xué)校的實(shí)際發(fā)展規(guī)劃和科研情況進(jìn)行，要防止設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置。同時(shí)，要采用公開(kāi)招標(biāo)的資產(chǎn)購(gòu)置方式，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)購(gòu)置的合理透明性；再次，建立積極有效的獎(jiǎng)懲制度。高校相關(guān)部門(mén)應(yīng)該定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理和評(píng)價(jià)工作，做到獎(jiǎng)罰分明。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)性進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于破壞或者是危害固定資產(chǎn)管理的行為進(jìn)行懲罰，從而形成一種良好的資產(chǎn)管理風(fēng)氣。
　　（二）轉(zhuǎn)變觀念，重視高校固定資產(chǎn)管理
　　在高校固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，提高人員的管理意識(shí)是非常重要的。首先，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，重視高校資產(chǎn)管理。把對(duì)固定資產(chǎn)的管理認(rèn)識(shí)提高到學(xué)校發(fā)展的高度，高度重視資產(chǎn)管理；其次，要建立專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理；再次，高校財(cái)務(wù)管理人員要有明確的工作態(tài)度和高度的責(zé)任感，保證高校固定資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行。
　　（三）優(yōu)化高校固定資產(chǎn)的驗(yàn)收環(huán)節(jié)
　　在高校的發(fā)展過(guò)程中，購(gòu)置固定資產(chǎn)的目的是為學(xué)校發(fā)展服務(wù)的。首先，在高校固定資產(chǎn)的驗(yàn)收過(guò)程中，要加強(qiáng)資產(chǎn)使用者的質(zhì)量鑒定，進(jìn)而提供完整的質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。固定資產(chǎn)的專(zhuān)職驗(yàn)收人員要進(jìn)行抽檢，以便更好的入賬，保證固定資產(chǎn)的質(zhì)量；其次，對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收。在高校固定資產(chǎn)管理中，資產(chǎn)驗(yàn)收人員應(yīng)及時(shí)采用抽檢方法，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面的實(shí)物驗(yàn)收，筆耕文化傳播，保證高校固定資產(chǎn)的有效性管理，為強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理奠定重要基礎(chǔ)。
    

 

本文編號(hào)：7239