或有事項會計處理存在的問題
發(fā)布時間:2014-07-28 21:42
或有事項會計處理存在的問題及對策研究
(一)加強對外擔保,資金占用及關聯交易的監(jiān)管
在關聯擔保的信息披露方面,嚴格審查擔保人的資格、資質和資信狀況,應當加強對擔保圈、擔保鏈的分析、判斷和控制,要求擔保人、債務人及反擔保人披露其資信情況和財務信息,筆耕文化傳播,包括其資產負債表、現金流量、盈利能力、既往信用記錄,因擔保而形成的或有負債等,增強各相關利益主體之間信息的共享,以防范企業(yè)盲目擔保、濫用擔保向商業(yè)銀行惡意套取資金行為;在資金占用方面,應要求披露占用方與上市公司的關系,占用方的財務狀況和誠信記錄,分析資金占用的成本和對上市公司經營狀況和財務成果的影響;在關聯方交易方面,應當加大披露的范圍,明確關聯交易定價的合理性。對于股權結構復雜企業(yè)集團,很難保證關聯方交易信息披露的充分性。因此,應當借助最終控制人制度,只要受間接共同控制或間接重大影響、實施共同控制的兩方或者多方、同受共同控制或重大影響的兩方或者多方,都應當納入關聯方交易披露的范圍。
對外擔保是企業(yè)中最為普遍的或有事項。然而,企業(yè)因貸款而產生的企業(yè)間擔保事項具有很大的隱蔽性,企業(yè)被要求承擔連帶賠償責任的時間較長。在簽訂擔保協議及還款期內被擔保人尚能履行償還債務時,企業(yè)對擔保及擔保引起的訴訟的披露是否完整、充分,幾乎取決于企業(yè)的主觀意愿。企業(yè)對擔保事項的蓄意隱瞞,以及對擔保披露的滯后,往往造成報表使用者無法正確、真實地了解企業(yè)或有事項的情況及影響,致使投資者決策失誤。為解決擔保引發(fā)的或有事項的披露問題,筆者認為應從以下兩方面入手:一是對企業(yè)擔保事項要嚴格加以管理,確定擔保上限;二是加強對擔保的社會審計,而不是等擔保引發(fā)了訴訟才予以關注,甄別企業(yè)對擔保事項是否有蓄意隱瞞的事實,從而使企業(yè)對外擔保能及時披露。
(二)加強對或有事項的內外控制
建立完善的企業(yè)內部管理制度,從內部完善對或有事項的控制。企業(yè)應對各種可能產生或有損失的經濟事項進行嚴格的事前控制,抓住源頭,避免不利事項的發(fā)生;對已發(fā)生的或有事項應當按照或有事項準則充分披露,并在充分揭示的同時,采取一些有效的方式對其滯后的影響風險進行估計。完善上市公司法人治理結構,形成有效的會計信息內部監(jiān)控機制。逐步調整上市公司的股權結構,加快國有資產管理體制改革,建立獨立的國有股權行使機構,制定和完善相關的法律法規(guī)。建立科學的經營者業(yè)績考評制度,完善經營者激勵約束機制,強化對經營者的激勵和約束。
(三)規(guī)范上市公司的或有事項披露要求
我國《企業(yè)會計準則》規(guī)定:財務報告應當全面反映企業(yè)的財務狀況和經營成果,對于重要的經紀業(yè)務應當單獨反映。這就要求企業(yè)全面披露經濟事項,否則會給管理當局增加故意隱瞞重大事項的借口,同時,違背了充分披露原則和重要性原則,損害了投資者、債權人等相關者的利益。此外,準則還規(guī)定了應分類披露的或有負債的相關內容,但卻并未提出明確的質量要求,對未來不確定事項企業(yè)應怎樣進行估計、假定和判斷等問題,準則并未要求信息提供者做出必要的說明或解釋。同時,或有事項披露例外原則不夠規(guī)范、合理。規(guī)定過分的顧及了企業(yè)利益的保護,忽視了信息使用者的利益,對或有事項的披露不夠合理。這些在未來準則制定中都有待加強。
本文編號:6676
(一)加強對外擔保,資金占用及關聯交易的監(jiān)管
在關聯擔保的信息披露方面,嚴格審查擔保人的資格、資質和資信狀況,應當加強對擔保圈、擔保鏈的分析、判斷和控制,要求擔保人、債務人及反擔保人披露其資信情況和財務信息,筆耕文化傳播,包括其資產負債表、現金流量、盈利能力、既往信用記錄,因擔保而形成的或有負債等,增強各相關利益主體之間信息的共享,以防范企業(yè)盲目擔保、濫用擔保向商業(yè)銀行惡意套取資金行為;在資金占用方面,應要求披露占用方與上市公司的關系,占用方的財務狀況和誠信記錄,分析資金占用的成本和對上市公司經營狀況和財務成果的影響;在關聯方交易方面,應當加大披露的范圍,明確關聯交易定價的合理性。對于股權結構復雜企業(yè)集團,很難保證關聯方交易信息披露的充分性。因此,應當借助最終控制人制度,只要受間接共同控制或間接重大影響、實施共同控制的兩方或者多方、同受共同控制或重大影響的兩方或者多方,都應當納入關聯方交易披露的范圍。
對外擔保是企業(yè)中最為普遍的或有事項。然而,企業(yè)因貸款而產生的企業(yè)間擔保事項具有很大的隱蔽性,企業(yè)被要求承擔連帶賠償責任的時間較長。在簽訂擔保協議及還款期內被擔保人尚能履行償還債務時,企業(yè)對擔保及擔保引起的訴訟的披露是否完整、充分,幾乎取決于企業(yè)的主觀意愿。企業(yè)對擔保事項的蓄意隱瞞,以及對擔保披露的滯后,往往造成報表使用者無法正確、真實地了解企業(yè)或有事項的情況及影響,致使投資者決策失誤。為解決擔保引發(fā)的或有事項的披露問題,筆者認為應從以下兩方面入手:一是對企業(yè)擔保事項要嚴格加以管理,確定擔保上限;二是加強對擔保的社會審計,而不是等擔保引發(fā)了訴訟才予以關注,甄別企業(yè)對擔保事項是否有蓄意隱瞞的事實,從而使企業(yè)對外擔保能及時披露。
(二)加強對或有事項的內外控制
建立完善的企業(yè)內部管理制度,從內部完善對或有事項的控制。企業(yè)應對各種可能產生或有損失的經濟事項進行嚴格的事前控制,抓住源頭,避免不利事項的發(fā)生;對已發(fā)生的或有事項應當按照或有事項準則充分披露,并在充分揭示的同時,采取一些有效的方式對其滯后的影響風險進行估計。完善上市公司法人治理結構,形成有效的會計信息內部監(jiān)控機制。逐步調整上市公司的股權結構,加快國有資產管理體制改革,建立獨立的國有股權行使機構,制定和完善相關的法律法規(guī)。建立科學的經營者業(yè)績考評制度,完善經營者激勵約束機制,強化對經營者的激勵和約束。
(三)規(guī)范上市公司的或有事項披露要求
我國《企業(yè)會計準則》規(guī)定:財務報告應當全面反映企業(yè)的財務狀況和經營成果,對于重要的經紀業(yè)務應當單獨反映。這就要求企業(yè)全面披露經濟事項,否則會給管理當局增加故意隱瞞重大事項的借口,同時,違背了充分披露原則和重要性原則,損害了投資者、債權人等相關者的利益。此外,準則還規(guī)定了應分類披露的或有負債的相關內容,但卻并未提出明確的質量要求,對未來不確定事項企業(yè)應怎樣進行估計、假定和判斷等問題,準則并未要求信息提供者做出必要的說明或解釋。同時,或有事項披露例外原則不夠規(guī)范、合理。規(guī)定過分的顧及了企業(yè)利益的保護,忽視了信息使用者的利益,對或有事項的披露不夠合理。這些在未來準則制定中都有待加強。
本文編號:6676
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