本文關(guān)鍵詞：政府財(cái)務(wù)信息公開的國際經(jīng)驗(yàn)與中國的改革，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：各級(jí)政府的財(cái)政挑戰(zhàn)使全球?qū)ν该鞫鹊膶?shí)施和社會(huì)問責(zé)舉措產(chǎn)生興趣。技術(shù)的進(jìn)步、政府失靈和了解政府如何使用納稅人的錢的渴望,使公民對(duì)政府問責(zé)和透明度產(chǎn)生更多需求,公民要求獲得更多的信息和數(shù)據(jù)。政府財(cái)務(wù)信息公開是指政府在法律法規(guī)的要求下向公眾公布有關(guān)財(cái)務(wù)信息,其主要方式是財(cái)務(wù)報(bào)告和預(yù)算報(bào)告以及相關(guān)財(cái)務(wù)運(yùn)營文件。所謂公開就是要讓公眾能夠獲得信息,達(dá)到透明的目的。政府財(cái)務(wù)透明度不僅指政府要將其財(cái)務(wù)信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的向公眾公開,還要在該過程中采取有利于提高透明度的方法,保證政府整個(gè)資金運(yùn)營過程公開透明。從政府財(cái)務(wù)信息公開的理論基礎(chǔ)看,主要包括新公共管理與委托代理理論。新公共管理源自對(duì)政府和公共管理的作用和性質(zhì)的新的思考方式,認(rèn)為公共行政的良好治理需要公開透明的體系,強(qiáng)調(diào)完成一個(gè)穩(wěn)定的財(cái)務(wù)平衡,尋找服務(wù)提供質(zhì)量和管理和信息的高透明度。公共部門組織機(jī)構(gòu)中的代理關(guān)系被認(rèn)為對(duì)公共管理者自愿披露信息構(gòu)成激勵(lì),將使他們的行為可以被監(jiān)控和分析。更高的信息公布可以削弱信息不對(duì)稱,通過這種方式能夠解決代理問題。從國外政府財(cái)務(wù)信息公開的實(shí)踐看,美國、英國和新西蘭在這方面有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有較高的透明度。這些國家完備的法律框架、全面的公開內(nèi)容、多樣的公開渠道、信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用以及公民參與等方面的做法,為我國改進(jìn)財(cái)務(wù)信息公開提供了建設(shè)啟示。我國政府的財(cái)務(wù)信息公開從新中國成立時(shí)的保密階段到“積極推進(jìn)預(yù)決算公開”的轉(zhuǎn)變,在財(cái)政體制改革的時(shí)代背景下我國已經(jīng)進(jìn)入全面推進(jìn)財(cái)務(wù)信息公開的階段�！墩畔⒐_條例》和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》的發(fā)布更是政府財(cái)務(wù)信息公開道路上的重要時(shí)點(diǎn),對(duì)于我國建立透明公開政府具有重大推進(jìn)作用。但是由于起步較晚和一些歷史原因,目前公開的內(nèi)容主要是預(yù)算信息,還不是完整意義上的財(cái)務(wù)信息,存在著法制建設(shè)不完備、公開內(nèi)容不全面和公開途徑信息化建設(shè)不完善等問題。在理論研究和借鑒國外政府實(shí)踐的基礎(chǔ)上,針對(duì)我國現(xiàn)存的問題,本文在法制建設(shè)、會(huì)計(jì)改革和信息化建設(shè)三個(gè)方面提出改進(jìn)意見。首先,應(yīng)將當(dāng)前的政府信息公開條例上升為信息公開法,為增強(qiáng)透明度提供強(qiáng)大的法律保障,對(duì)公開的主體、對(duì)象、方式及期限等進(jìn)行規(guī)范,還可以防止同類部門公開的信息范圍和程度參差不齊。增強(qiáng)預(yù)算過程中的公開透明,豐富財(cái)務(wù)公開內(nèi)容,如預(yù)測信息和績效信息。推動(dòng)XBRL技術(shù)應(yīng)用在我國政府財(cái)務(wù)系統(tǒng)中,增強(qiáng)財(cái)務(wù)公開的效率。最后,完善網(wǎng)絡(luò)門戶建設(shè),提高公民獲得信息的便利性和易獲得性。
【關(guān)鍵詞】：政府財(cái)務(wù)信息公開 透明度 財(cái)務(wù)報(bào)告
【學(xué)位授予單位】：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F810.6
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-11
• 第1章 緒論11-16
• 1.1 研究背景與意義11-12
• 1.2 文獻(xiàn)綜述12-15
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-14
• 1.2.3 國內(nèi)外研究評(píng)述14-15
• 1.3 研究方法與內(nèi)容15
• 1.4 可能的創(chuàng)新與不足15-16
• 第2章 政府財(cái)務(wù)信息公開概述16-21
• 2.1 相關(guān)概念16-17
• 2.1.1 政府財(cái)務(wù)信息16
• 2.1.2 政府財(cái)務(wù)信息公開的質(zhì)量要求16-17
• 2.2 理論基礎(chǔ)17-21
• 2.2.1 新公共管理理論17-19
• 2.2.2 委托代理理論19-21
• 第3章 國外政府財(cái)務(wù)信息公開的實(shí)踐與啟示21-38
• 3.1 美國21-28
• 3.1.1 財(cái)務(wù)信息公開制度21-23
• 3.1.2 財(cái)務(wù)信息公開內(nèi)容23-24
• 3.1.3 公開的預(yù)算信息的編制與執(zhí)行24
• 3.1.4 網(wǎng)絡(luò)公開途徑24-26
• 3.1.5 信息技術(shù)的應(yīng)用26
• 3.1.6 公眾參與26-28
• 3.1.7 啟示28
• 3.2 英國28-32
• 3.2.1 相關(guān)法律規(guī)定28-29
• 3.2.2 財(cái)務(wù)信息公開內(nèi)容29-31
• 3.2.3 網(wǎng)絡(luò)公開途徑31-32
• 3.2.4 啟示32
• 3.3 新西蘭32-38
• 3.3.1 相關(guān)法律規(guī)定32-34
• 3.3.2 財(cái)務(wù)信息公開內(nèi)容34-35
• 3.3.3 網(wǎng)絡(luò)公開途徑35-37
• 3.3.4 啟示37-38
• 第4章 我國政府財(cái)務(wù)信息公開的歷程、現(xiàn)狀及存在的問題38-47
• 4.1 我國政府財(cái)務(wù)信息公開的歷程38-40
• 4.2 我國政府財(cái)務(wù)信息公開的現(xiàn)狀40-42
• 4.3 我國政府財(cái)務(wù)信息公開存在的問題42-47
• 4.3.1 政府財(cái)務(wù)信息公開的法律不健全42-43
• 4.3.2 對(duì)外公開的政府財(cái)務(wù)信息內(nèi)容少43-44
• 4.3.3 預(yù)算信息質(zhì)量差，預(yù)算過程透明度低44
• 4.3.4 政府財(cái)務(wù)信息公開的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)不夠完善44-47
• 第5章 我國政府財(cái)務(wù)信息公開的改進(jìn)建議47-50
• 5.1 完善相關(guān)法制建設(shè)，，健全制度體系47-48
• 5.2 推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，豐富財(cái)務(wù)信息公開內(nèi)容48-49
• 5.3 加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)49-50
• 結(jié)束語50-51
• 參考文獻(xiàn)51-55
• 致謝55

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本文編號(hào)：380063