地方政府A融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究
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【摘要】:在1994年我國(guó)實(shí)行分稅制改革之后,我國(guó)地方政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)出現(xiàn)嚴(yán)重不匹配的現(xiàn)象,導(dǎo)致地方政府財(cái)政收支缺口越來(lái)越大。因此,地方政府紛紛尋求新的融資出路來(lái)滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提供公共服務(wù)的資金需求,在此背景下,地方政府融資平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。2008年的金融危機(jī),國(guó)務(wù)院出臺(tái)了4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,支持有條件、有能力的地方政府設(shè)立融資平臺(tái),就此地方政府融資平臺(tái)開始大量涌現(xiàn)。不可否認(rèn)地方政府融資平臺(tái)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。地方政府融資平臺(tái)為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集大量資金,緩解了地方政府財(cái)政壓力,在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差距等方面起到了積極的作用。然而,地方政府融資平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭過猛、債務(wù)迅速擴(kuò)張、發(fā)展不規(guī)范等問題,這些不僅給其自身帶來(lái)了很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展帶來(lái)了很大的隱患。2010年國(guó)家開始逐步加大對(duì)地方政府融資平臺(tái)的融資和信貸管理,2014年國(guó)務(wù)院下發(fā)文件要求剝離地方政府融資平臺(tái)政府融資職能,就此地方政府融資平臺(tái)將向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。為了確保地方政府融資平臺(tái)的順利轉(zhuǎn)型,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范依然非常重要。本文在總結(jié)國(guó)內(nèi)外地方政府融資平臺(tái)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)理論和政府融資平臺(tái)的含義、類型、運(yùn)營(yíng)分析,提出了地方政府融資平臺(tái)普遍存在的四種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),然后對(duì)A融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體分析。在相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上,本文結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀和A融資平臺(tái)公司的自身情況,最終從籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)方面構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,運(yùn)用財(cái)務(wù)報(bào)表分析法和Z值分析法,判定A融資平臺(tái)公司存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小。分析結(jié)果顯示,A融資平臺(tái)公司在籌資、投資、資金回收、現(xiàn)金流均存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性。公司負(fù)債規(guī)模過高,資產(chǎn)負(fù)債率也居高不下,籌資風(fēng)險(xiǎn)隨之加大,影響公司再融資業(yè)務(wù)。公司承擔(dān)的地方公益項(xiàng)目較多,盈利能力偏弱,缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。資產(chǎn)的流動(dòng)性較差,資金回收能力較弱,F(xiàn)金流存在嚴(yán)重不足,難以對(duì)債務(wù)形成有效覆蓋。Z值綜合分析結(jié)果也顯示A融資平臺(tái)公司整體存在很大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后結(jié)合A融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果本文提出了針對(duì)本公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具體防范措施,該系列防范措施對(duì)其它地方政府融資平臺(tái)同樣具有應(yīng)用價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】:地方政府融資平臺(tái) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范措施
【學(xué)位授予單位】:江蘇大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F285
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 1 緒論10-18
- 1.1 研究背景及意義10-11
- 1.1.1 研究背景10
- 1.1.2 研究意義10-11
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-16
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-13
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
- 1.2.3 總結(jié)與評(píng)述15-16
- 1.3 研究?jī)?nèi)容及方法16-17
- 1.3.1 研究?jī)?nèi)容16-17
- 1.3.2 研究方法17
- 1.4 可能的創(chuàng)新之處17-18
- 2 地方政府融資平臺(tái)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理論18-26
- 2.1 地方政府融資平臺(tái)理論18-22
- 2.1.1 地方政府融資平臺(tái)的含義18
- 2.1.2 地方政府融資平臺(tái)的類型18
- 2.1.3 地方政府融資平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)分析18-22
- 2.2 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理論22-23
- 2.2.1 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義22
- 2.2.2 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類別22
- 2.2.3 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征22-23
- 2.3 地方政府融資平臺(tái)面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)23-26
- 2.3.1 籌資風(fēng)險(xiǎn)23
- 2.3.2 投資風(fēng)險(xiǎn)23-24
- 2.3.3 資金回收風(fēng)險(xiǎn)24
- 2.3.4 現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)24-26
- 3 A融資平臺(tái)公司現(xiàn)狀分析26-36
- 3.1 A融資平臺(tái)公司行業(yè)的現(xiàn)狀26-29
- 3.1.1 融資規(guī)模巨大26-27
- 3.1.2 償債形勢(shì)嚴(yán)峻27-28
- 3.1.3 面臨轉(zhuǎn)型壓力28-29
- 3.2 A融資平臺(tái)公司概況29-31
- 3.2.1 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)29
- 3.2.2 組織管理形式29-30
- 3.2.3 經(jīng)營(yíng)狀況30-31
- 3.3 A融資平臺(tái)公司SWOT分析31-36
- 3.3.1 優(yōu)勢(shì)31-32
- 3.3.2 劣勢(shì)32-33
- 3.3.3 機(jī)遇33-34
- 3.3.4 威脅34-36
- 4 A融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析36-52
- 4.1 分析方法的選擇36-37
- 4.1.1 財(cái)務(wù)報(bào)表分析法36
- 4.1.2 模型判別法36-37
- 4.2 分析指標(biāo)的確定37-40
- 4.2.1 指標(biāo)選取的原則37-38
- 4.2.2 指標(biāo)選取的內(nèi)容38-40
- 4.3 分析的過程40-52
- 4.3.1 籌資風(fēng)險(xiǎn)分析40-44
- 4.3.2 投資風(fēng)險(xiǎn)分析44-45
- 4.3.3 資金回收風(fēng)險(xiǎn)分析45-47
- 4.3.4 現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)分析47-48
- 4.3.5 Z值綜合分析48-50
- 4.3.6 分析結(jié)果的評(píng)價(jià)50-52
- 5 A融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施52-57
- 5.1 建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制52-53
- 5.2 健全內(nèi)部控制機(jī)制和財(cái)務(wù)信息披露制度53-54
- 5.3 提高融資平臺(tái)的造血功能54
- 5.4 建立合理有效的債務(wù)防控體系54-55
- 5.5 加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金的管理55
- 5.6 拓寬融資渠道55
- 5.7 推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型55-57
- 6 研究結(jié)論與展望57-59
- 6.1 研究結(jié)論57
- 6.2 研究展望57-59
- 參考文獻(xiàn)59-63
- 致謝63
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本文編號(hào):342196
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