【摘要】：人口老齡化給政府資產(chǎn)負(fù)債表帶來的影響,是各國政府所面臨的共同問題。本文對(duì)老齡化給中國政府資產(chǎn)負(fù)債表的沖擊進(jìn)行了量化分析,并橫向?qū)Ρ攘酥饕?jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)老齡化沖擊的政策空間。短期內(nèi)(2020年以前),老齡化給中國政府帶來的額外財(cái)政負(fù)擔(dān)并不大,同時(shí)政府資產(chǎn)價(jià)值也不會(huì)受到老齡化的太大影響,因此政府資產(chǎn)負(fù)債表健康程度不受影響。但在長期里(2030年以后),快速老齡化使政府額外財(cái)政負(fù)擔(dān)迅速增加,同時(shí)政府資產(chǎn)價(jià)格也會(huì)出現(xiàn)較大程度下降,政府資產(chǎn)負(fù)債表有惡化風(fēng)險(xiǎn),但惡化程度在可控范圍之內(nèi),而且相比其他經(jīng)濟(jì)體,中國政府不管是在提高養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的資產(chǎn)和支付能力,還是在降低其負(fù)債和支出壓力方面,都有更大的政策空間。兩相權(quán)衡,一方面不應(yīng)夸大這個(gè)問題對(duì)中國政府財(cái)政安全和中國經(jīng)濟(jì)競爭力的影響,但另一方面也意味著中國政府應(yīng)盡早采取如延長退休年齡、注入國有資產(chǎn)等長期性改革措施。
[Abstract]:The impact of aging population on government balance sheets is a common problem faced by governments. This paper makes a quantitative analysis of the impact of aging on the balance sheet of the Chinese government, and horizontally compares the policy space of major economies to deal with the impact of aging. In the short term (until 2020), the additional financial burden of aging on the Chinese government is not large, and the value of government assets will not be greatly affected by the aging, so the health of the government balance sheet will not be affected. But in the long run (after 2030), rapid ageing has led to a rapid increase in the additional financial burden on the government, while government asset prices will also decline to a large extent, with the risk of deterioration in the government balance sheet, but the extent of deterioration is within control. And the Chinese government has more policy room to improve the assets and capacity of the pension system and to reduce its debt and spending pressures than other economies. On the one hand, the impact of this issue on the financial security of the Chinese government and the competitiveness of the Chinese economy should not be exaggerated, but on the other hand, it also means that the Chinese government should take measures such as raising the retirement age as soon as possible. Injection of state-owned assets and other long-term reform measures.
【作者單位】： 中國人民大學(xué)中國財(cái)政金融政策研究中心;中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院;中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【基金】：國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(No.711030193)、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(No.71273272)的資助 北京高等學(xué)校青年英才計(jì)劃(No.YETP0176)的資助
【分類號(hào)】：D669.6;F810.6

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2492432