★財(cái)務(wù)管理論文:公路經(jīng)營企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)制度創(chuàng)新問題研究[2]
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財(cái)務(wù)管理論文:公路經(jīng)營企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)制度創(chuàng)新問題研究[2]
2012年3月25日 來源:找論文網(wǎng)
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少。由于上述特點(diǎn)的存在,在公路經(jīng)營企業(yè)的流動資產(chǎn)管理中,存貨管理和應(yīng)收賬款及其他應(yīng)收款管理不再是流動資產(chǎn)管理的重點(diǎn),加強(qiáng)對現(xiàn)金的管理,合理有效的使用現(xiàn)金,提高資金的利用效率,使其為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益才是公路經(jīng)營企業(yè)流動資產(chǎn)管理的重點(diǎn)。
4、公路經(jīng)營企業(yè)在固定資產(chǎn)管理上的一個顯著特點(diǎn)是,將公路基礎(chǔ)設(shè)施作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。在《高速公路公司財(cái)務(wù)管理辦法》中,公路經(jīng)營企業(yè)的固定資產(chǎn)分為公路及構(gòu)筑物、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、機(jī)械設(shè)施、車輛、房屋及建筑物以及其他固定資產(chǎn)。其中,公路及構(gòu)筑物占到了公路經(jīng)營企業(yè)固定資產(chǎn)的絕大比重。
上市公司可以通過投資建路取得收費(fèi)公路的經(jīng)營權(quán);投資者也可以將已經(jīng)建好的收費(fèi)還貸高速公路以出資方式投入公路經(jīng)營企業(yè)。從會計(jì)核算的連續(xù)性考慮,此時將公路及構(gòu)筑物作為固定資產(chǎn)管理是可行的,但從會計(jì)核算實(shí)質(zhì)重于形式的原則來考慮,無論是投資建路還是投資者以已經(jīng)建好的高速公路進(jìn)行投資,公路經(jīng)營企業(yè)取得的都是附著于該條公路的公路收費(fèi)權(quán)而不是公路這一實(shí)體,因?yàn)闊o論是哪種形式,公路的所有權(quán)始終是屬于國家。因此,給固定資產(chǎn)一個合理的定義,有利于合理規(guī)范公路經(jīng)營企業(yè)的固定資產(chǎn)范圍,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理。
固定資產(chǎn)管理的另一個問題是固定資產(chǎn)折舊年限問題,這里主要是涉及到公路及構(gòu)筑物的折舊年限問題。在《高速公路公司財(cái)務(wù)管理辦法》第六十九條規(guī)定,公路及附屬設(shè)施不屬于清算資產(chǎn),因此,該項(xiàng)資產(chǎn)需在經(jīng)營期屆滿時無償交還給國家。且根據(jù)《中華人民共和國公路法》第六十六條的規(guī)定,交還國家的公路“應(yīng)處于良好的技術(shù)狀態(tài)”。《高速公路公司財(cái)務(wù)管理辦法》附件中還規(guī)定了公路及構(gòu)筑物折舊的不同年限,這與“公路收費(fèi)經(jīng)營年限最長不超過25~30年”之間存在著明顯的矛盾。假設(shè)某公路經(jīng)營企業(yè)所經(jīng)營的收費(fèi)公路的經(jīng)營期限為25年,而公路及構(gòu)筑物采用的折舊年限為30年,那么該企業(yè)應(yīng)如何通過計(jì)提折舊來收回投資?或者說,公路經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營期限不變,還是25年,而公路及構(gòu)筑物采用的折舊年限為20年,那么,到了經(jīng)營期的第20年末,公路經(jīng)營企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)進(jìn)行更新?如果更新,投資如何回收?因此,需要合理確定公路及構(gòu)筑物的折舊年限,,確保公路經(jīng)營企業(yè)能夠在經(jīng)營期內(nèi)按期收回投資。
5、對于一般工商企業(yè)而言,企業(yè)的無形資產(chǎn)一般為商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)等。而公路經(jīng)營企業(yè)的在無形資產(chǎn)上的管理特色主要體現(xiàn)在對公路收費(fèi)經(jīng)營權(quán)的管理上。公路經(jīng)營企業(yè)有償取得的已建成的收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán),應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)的無形資產(chǎn);根據(jù)《中華人民共和國公路法》以及其他有關(guān)規(guī)范,公路經(jīng)營企業(yè)所擁有的,只是有期限的公路收費(fèi)權(quán)。所以,無論是企業(yè)投資建造的、國家投入的,還是企業(yè)投資購買的,都應(yīng)當(dāng)作為公司的無形資產(chǎn)(公路收費(fèi)權(quán))而不是固定資產(chǎn)入賬。但事實(shí)情況是包括17家公路上市公司在內(nèi)的絕大多數(shù)的公路經(jīng)營企業(yè),對以投資建設(shè)取得和國家入股投入的已建成收費(fèi)公路,都作為企業(yè)的固定資產(chǎn);而只將投資購買取得的已建成收費(fèi)公路的收費(fèi)經(jīng)營權(quán)作為無形資產(chǎn)管理。
無形資產(chǎn)管理的另一個問題是公路收費(fèi)權(quán)的攤銷。按照現(xiàn)行《高速公路財(cái)務(wù)管理辦法》第三十六條的規(guī)定,無形資產(chǎn)從開始使用之日起,在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。但公路收費(fèi)權(quán)與一般的無形資產(chǎn)不同,它屬于經(jīng)營性資產(chǎn),換句話說,若公路經(jīng)營企業(yè)沒有公路收費(fèi)權(quán),它就失去了存在的基礎(chǔ),因此,它的攤銷對公路經(jīng)營企業(yè)有如工業(yè)企業(yè)中機(jī)器設(shè)備的折舊的計(jì)提,如何規(guī)范公路收費(fèi)權(quán)的攤銷也是公路經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)管理中的重點(diǎn)。
6、根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定,公路經(jīng)營企業(yè)收費(fèi)經(jīng)營期屆滿時,應(yīng)將公路及附屬設(shè)施無償交還給國家。因此,應(yīng)當(dāng)重視對公路經(jīng)營企業(yè)清算資產(chǎn)的有效管理,不應(yīng)當(dāng)將需要無償交還給國家的公路資產(chǎn)包括公路及構(gòu)筑物、安全設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施等,以及需要拆除的收費(fèi)站設(shè)施和其他費(fèi)用性資產(chǎn)作為公路經(jīng)營企業(yè)的清算資產(chǎn)。
7、應(yīng)當(dāng)重視公路經(jīng)營企業(yè)財(cái)務(wù)評價指標(biāo)的建立和完善,良好的財(cái)務(wù)評價指標(biāo)體系有助于分析和反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。目前,公路經(jīng)營企業(yè)的財(cái)務(wù)評價指標(biāo)包括:(1)財(cái)政部和交通部于1997年3月21日頒發(fā)了《高速公路公司財(cái)務(wù)管理辦法》(下簡稱辦法)。該辦法在第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)評價第79條中規(guī)定的公司總結(jié)、評價本公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的財(cái)務(wù)指標(biāo)包括:流動比率、速動比率、資產(chǎn)負(fù)債率、資本收益率、營業(yè)收入利潤率、成本費(fèi)用利潤率等。(2)2002年9月24日,交通部頒發(fā)了《交通部行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)管理辦法》,該辦法中制定了公路經(jīng)營企業(yè)的財(cái)務(wù)評價指標(biāo)體系,具體包括1、財(cái)務(wù)效益狀況指標(biāo):凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、營業(yè)收入利潤率、資本保值增值率、成本費(fèi)用利潤率2、資產(chǎn)運(yùn)營狀況指標(biāo):總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率3、償債能力狀況指標(biāo):現(xiàn)金比率、現(xiàn)金流動負(fù)債比率
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本文編號:181874
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