本文關(guān)鍵詞：我國(guó)地方政府債務(wù)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)》 2015年

我國(guó)地方政府債務(wù)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告研究

王雅婷  

【摘要】：我國(guó)自實(shí)施分稅制的財(cái)稅體制改革以來，地方政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)不對(duì)等，中央政府的轉(zhuǎn)移支付制度也不完善，導(dǎo)致地方政府的公共支出不斷增加。2008年，為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，中央政府實(shí)施積極的財(cái)政政策，推出4萬億元投資計(jì)劃。地方政府在歷史積累的債務(wù)尚未完全清償?shù)那闆r下，又舉借了大量政府債務(wù)作為配套資金，導(dǎo)致地方政府債務(wù)規(guī)模急劇膨脹。據(jù)國(guó)家審計(jì)署統(tǒng)計(jì)，，截至2013年6月底，全國(guó)地方政府債務(wù)余額高達(dá)17.9萬億元。近年來，我國(guó)地方政府債務(wù)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。短時(shí)期內(nèi)形成的巨額地方政府債務(wù)對(duì)我國(guó)財(cái)政的可持續(xù)性產(chǎn)生較大壓力，地方政府債務(wù)問題日益突顯，成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。 然而，我國(guó)《預(yù)算法》明確規(guī)定地方政府不得舉借債務(wù)，由此導(dǎo)致政府債務(wù)有很大一部分沒有列入地方政府財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算范圍之內(nèi)。我國(guó)目前實(shí)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能全面反映地方政府的所有負(fù)債情況，只揭示了部分直接顯性債務(wù)，沒有反映會(huì)對(duì)地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重大影響的隱性債務(wù)和或有債務(wù)的情況，并且以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算方法和財(cái)務(wù)報(bào)告制度已經(jīng)不能適應(yīng)政府債務(wù)管理的需要，亟需對(duì)地方政府債務(wù)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告進(jìn)行改革。地方政府的債務(wù)管理和政府會(huì)計(jì)有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系，二者相輔相成，相互影響。政府會(huì)計(jì)對(duì)地方政府債務(wù)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告是地方政府債務(wù)管理的前提和基礎(chǔ)，為地方政府的債務(wù)管理提供真實(shí)、全面的信息，從而為政府的決策制定提供可靠的依據(jù)。同時(shí)，地方政府債務(wù)管理也對(duì)地方政府債務(wù)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告提出新的要求，為政府會(huì)計(jì)的改革提供了方向，使我國(guó)的政府會(huì)計(jì)體系能夠順應(yīng)國(guó)際環(huán)境發(fā)展的趨勢(shì)。 本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、規(guī)范分析法、定性分析法、定量分析法和比較分析法等多種研究方法，對(duì)地方政府債務(wù)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的現(xiàn)狀、問題以及原因進(jìn)行深入的分析，提出政府會(huì)計(jì)改革過程中的一些思路，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文創(chuàng)新性的提出政府會(huì)計(jì)的改革應(yīng)當(dāng)采用漸進(jìn)式的改革方式，在現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)體系的基礎(chǔ)上，逐步引入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系，二者共同為地方政府的債務(wù)管理服務(wù)。本文同時(shí)指出政府債務(wù)的核算應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，全面反映地方政府的直接顯性債務(wù)、直接隱性債務(wù)、或有顯性債務(wù)和或有隱性債務(wù)并設(shè)置了相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目。此外，為了真實(shí)、全面、完整的反映地方政府債務(wù)的情況，規(guī)范政府的負(fù)債行為進(jìn)而降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，地方政府應(yīng)當(dāng)編制合并的資產(chǎn)負(fù)債表和編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812.5
【目錄】：

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5 趙靈章;許佳鵬;;防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題[J];遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2007年06期

6 趙曉宏;;加強(qiáng)我國(guó)地方政府債務(wù)管理的思考[J];山東社會(huì)科學(xué);2007年12期

7 張志華;周婭;尹李峰;;澳大利亞的地方政府債務(wù)管理[J];中國(guó)財(cái)政;2008年11期

8 張愛榮;李震;;淺談化解地方政府債務(wù)[J];現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息;2008年10期

9 張志華;周婭;尹李峰;呂偉;劉誼;閆曉茗;;日本的地方政府債務(wù)管理[J];經(jīng)濟(jì)研究參考;2008年22期

10 張志華;周婭;尹李峰;呂偉;劉誼;閆曉茗;;澳大利亞的地方政府債務(wù)管理[J];經(jīng)濟(jì)研究參考;2008年22期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 裴育;丁德銘;劉素合;王景東;牟遙;;地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其化解問題研究[A];江蘇省外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會(huì)2010年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2010年

2 孫芳城;李松濤;;基于風(fēng)險(xiǎn)防范的地方政府債務(wù)會(huì)計(jì)體系構(gòu)建[A];中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)高等工科院校分會(huì)2010年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2010年

3 劉志廣;;中國(guó)式地方政府債務(wù)的性質(zhì)與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解[A];上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年刊（2010）[C];2010年

4 蘇忠林;;我國(guó)地方政府債務(wù)問題研究——以重慶市銅梁縣化解政府債務(wù)的做法為例[A];“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)行政管理體制改革”研討會(huì)暨中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2006年年會(huì)論文集[C];2006年

5 裴育;;基于財(cái)政體制改革視角透視地方政府債務(wù)化解路徑[A];江蘇省外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會(huì)成立30周年暨2013年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2013年

6 姜宏青;;基于內(nèi)部控制視角的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制研究[A];中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)2012年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2012年

7 孫亦軍;;中國(guó)地方政府債務(wù)與融資平臺(tái)問題研究[A];中國(guó)經(jīng)濟(jì)分析與展望（2012～2013）[C];2013年

8 柯金川;張秋生;孟慶莉;;新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析[A];中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)委員會(huì)2009學(xué)術(shù)年會(huì)報(bào)告集[C];2009年

9 劉衛(wèi)國(guó);;論我國(guó)地方政府投融資平臺(tái)的缺陷及其風(fēng)險(xiǎn)防范[A];經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理創(chuàng)新--全國(guó)經(jīng)濟(jì)管理院校工業(yè)技術(shù)學(xué)研究會(huì)第十屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2010年

10 詹向陽;;辯證看待政府平臺(tái)融資,穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[A];2011年夏季CMRC中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察（總第26期）[C];2011年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 單文余 沈常鐘;[N];發(fā)展導(dǎo)報(bào);2001年

2 本報(bào)記者 施韜;[N];金融時(shí)報(bào);2004年

3 ;[N];中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào);2004年

4 何勇海;[N];中華工商時(shí)報(bào);2004年

5 彭竹兵 李洪文;[N];中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào);2006年

6 王清江;[N];上海證券報(bào);2007年

7 記者　李斌;[N];新華每日電訊;2006年

8 郭立場(chǎng);[N];中國(guó)信息報(bào);2007年

9 郭立場(chǎng);[N];中華工商時(shí)報(bào);2007年

10 肖亮;[N];江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào);2008年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 趙曄;現(xiàn)階段中國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理研究[D];遼寧大學(xué);2009年

2 邵偉鈺;地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系研究[D];蘇州大學(xué);2008年

3 黃芳娜;中國(guó)地方政府債務(wù)管理研究[D];財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;2011年

4 林建設(shè);中國(guó)地方政府債務(wù)問題研究[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

5 李經(jīng)緯;經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角中的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題[D];復(fù)旦大學(xué);2012年

6 謝群;中國(guó)地方政府債務(wù)研究[D];財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;2013年

7 戴傳利;我國(guó)地方政府債務(wù)融資監(jiān)管法律問題研究[D];安徽大學(xué);2014年

8 邵靖;我國(guó)地方政府債務(wù)融資模式與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究[D];中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院;2013年

9 馬丹丹;地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管研究[D];蘭州大學(xué);2011年

10 郭琳;中國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題探索[D];廈門大學(xué);2001年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 連志超;中國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)警研究[D];吉林大學(xué);2011年

2 朱春華;地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其防范對(duì)策[D];河北大學(xué);2011年

3 李鵬;中國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策研究[D];云南財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

4 李文靜;我國(guó)地方政府債務(wù)管理問題研究[D];云南財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

5 南寧;地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2011年

6 張碧;當(dāng)前我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D];財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;2011年

7 龐業(yè)軍;我國(guó)地方政府債務(wù)管理制度研究[D];財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;2011年

8 王正宇;我國(guó)地方政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析及其預(yù)警系統(tǒng)研究[D];安徽大學(xué);2012年

9 李欣;我國(guó)地方政府債務(wù)管理問題與對(duì)策研究[D];大連海事大學(xué);2012年

10 許明越;地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)防范研究[D];浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院;2012年

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)地方政府債務(wù)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：163741