預算分權下政府內部控制概念框架及實現(xiàn)路徑
本文選題:國家治理 切入點:依法治國 出處:《財政研究》2017年06期 論文類型:期刊論文
【摘要】:在《預算法》貫徹執(zhí)行的背景下,內部控制逐步成為我國政府踐行反腐倡廉要求、推進國家治理和依法治國、強化財稅體制機制改革的重要抓手,而遍觀內部控制的相關政策研究,宏觀層面上從預算分權視角討論政府內部控制體系建設尚處于初探階段。因此,本文在充分總結財政部關于政府內部控制的相關政策和理論研究的基礎上,對行政事業(yè)單位內部控制和財政管理內部控制的內涵和外延進行融合,創(chuàng)新性地提出并論證了預算分權視角下政府內部控制概念框架,并科學借鑒美國政府內部控制體系中預算分權組織架構、業(yè)務流程控制和協(xié)同監(jiān)督機制的科學性和先進性,為探索我國預算分權視角下政府內部控制體系的實現(xiàn)路徑和政策研究提供參考。
[Abstract]:In the context of the implementation of the Budget Law, internal control has gradually become an important part of the government's efforts to carry out the requirements of combating corruption and advocating honesty, to promote the governance of the country and to rule the country according to law, and to strengthen the reform of the financial and taxation system and mechanism. However, it is still at a preliminary stage to discuss the construction of government internal control system from the perspective of budget decentralization at the macro level in view of the relevant policies of internal control. On the basis of summing up the relevant policies and theories of the Ministry of Finance on the internal control of the government, this paper combines the connotation and extension of the internal control of administrative institutions with the internal control of financial management. This paper puts forward and demonstrates the conceptual framework of government internal control under the perspective of budget decentralization, and scientifically draws lessons from the scientific and advanced nature of the organizational structure of budget decentralization, business process control and cooperative supervision mechanism in the internal control system of American government. It provides a reference for exploring the implementation path and policy research of government internal control system in the perspective of budget decentralization.
【作者單位】: 中國財政科學研究院;東北財經大學會計學院審計系;中國內部控制研究中心;內部控制研究所;英國布里斯托大學;東北財經大學會計學院;
【基金】:國家自然科學基金青年基金項目“差異模式下社保基金市場化投資研究:風險測度方法與風險控制機制”(項目批準號71602022) 教育部人文社會科學研究青年基金項目“社;鹭攧諆敻赌芰χ笜梭w系構建與應用”(項目批準號15YJC790095) 中國博士后科學基金項目“社保基金財務償付能力評價體系與財政風險控制”(項目批準號2015M581037)的資助
【分類號】:F810.6
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,本文編號:1629233
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