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新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理探討

發(fā)布日期： 2016-01-25 發(fā)布：  

  2015年24期目錄       本期共收錄文章20篇

　　摘要：財務管理作為單位公共管理的一部分，它對于流動資產資金管控，提供詳細財務信息以及杜絕浪費腐敗和強化政府的宏觀調控能力都起著不可替代的作用，所以加強實行新會計制度對行政事業(yè)單位的財務管理有著重要意義。
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　　關鍵詞：新會計制度；行政單位；財務管理
　　中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-01
　　為了能夠使企業(yè)單位更加的規(guī)范化、科學化的使用和管理財政資金，新會計準則由此應運而生，由于它的實施涉及到大量的理論和事務問題，內容錯綜復雜，自開始實施后，社會有關各方面人士都必將迎來更多問題，本文主要針對新會計準則對行政事業(yè)單位的財務管理影響作出了相關探討研究。
　　一、新會計準則帶來的影響
　　新會計準則頒發(fā)實施后，現已開始在各大企業(yè)執(zhí)行，隨后相繼有其他企業(yè)競相實施。新會計制度的實施，對提高企業(yè)會計信息的質量和增強企業(yè)財務的透明度都有著相當大的作用影響。它的頒布和實施給現代化的企業(yè)管理提出了新的要求，同時也為現代化企業(yè)的財務管理模式改革開辟了一條全新的道路。另外，隨著我國經濟的不斷發(fā)展，我國的行政事業(yè)單位也在不斷的改革和創(chuàng)新. ，財務管理在我國行政事業(yè)單位的良好發(fā)展和運行中起到了重要的作用。但為了促進我國事業(yè)單位的財務管理能力和水平，在事業(yè)單位的財務會計活動提出了新的要求.新會計制度的實施在會計的分類、核算方式、會計報表上都有新的突破，不斷結合了舊的會計制度，并對事業(yè)單位的財務管理起到了推動的作用.進一步促進我國行政事業(yè)單位的財務管理水平的提高，促進行政事業(yè)單位的健康和諧發(fā)展。
　　二、行政事業(yè)單位財務管理現狀
　　1.缺乏對財務管理概念
　　對于行政事業(yè)單位來說，它的運營管理目的主要是為服務社會而非盈利，所以其內部所需資金大多數是來自相關國家補貼或者政府渠道捐款而來，這些資金是無償的，所以這就導致了行政事業(yè)單位對于財政管理的松懈與忽視。隨著市場經濟體制的不斷深入改革，很多行政單位為了能獲取更多的收入，也開始進行經營國有資產以獲取利潤，但是由于許多行政事業(yè)單位缺乏財務風險指導，往往造成其財務資金陷入風險當中，比如因對內部財務資金沒有透徹了解而在對外投資過程中超出了預支能力導致資金難以周轉；對商業(yè)信息缺乏導致投資失敗等問題。
　　2.缺乏財務預算及控制管理
　　由上述所知，因為行政事業(yè)單位的主要資金來源是國家政府無償補助，這就導致行政單位內部缺乏對財務管控的意識，往往對財務預算的編制準備不充分，難以從自身實際需求出發(fā)去考慮預支，導致預算不合理，不準確。而在實際的使用資金當中，又缺乏財務管理對資金的約束力，導致在實際使用中造成大量浪費甚至是專項資金被挪用現象，導致財務管理混亂想象。
　　3.資金管理不嚴謹
　　由于對資金的使用支出控制不嚴格造成嚴重的超支浪費現象，很多內部人員利用公款購買公車，公款吃喝，旅游，高額消費等，對政府部門在公眾中的形象有著極大的惡劣影響。另外，對會計賬目隨意設計，財務處理松懈導致會計信息失真等問題在行政事業(yè)單位也是較為普遍現象，這對會計信息使用者和行政內部單位信息使用者的管理及外部信息使用者對其評價監(jiān)督都有著不利影響。很多行政單位在資產管理上較隨意，資產閑置現象嚴重，甚至沒有明確的資產管理制度導致對資產的保管維護及驗收工作流于形式，導致資產賬目不符。
　　三、新會計制度下的行政事業(yè)單位財務管理
　　1.建立新會計制度下的財務管理理念
　　首先，作為行政事業(yè)單位負責人就得擔負起在單位財務會計工作中的第一責任主體地位，然后根據新頒布的《會計法》規(guī)定來提高行政事業(yè)單位對內部會計管控的重要性認識，盡可能的在財務管理上減少人為因素，分清類型進行分配資金支出，把財務資金用在該用的地方，對財政資金使用實行透明化制度，提高財政資金的使用效率等一切按照新會計制度要求樹立合理的財務管理觀念。
　　2.提高財務管理制度的嚴謹性
　　行政事業(yè)單位在財務資金上之所以有這么多的弊病，關鍵在于內部對財務制度管理的不嚴謹，為了確保其財務管理工作能夠高效，有序的實行，行政事業(yè)單位進行對財務管理制度的完善迫在眉睫。首先應該做的就是完善收支審批，監(jiān)督管理，，資金管理等財務管理制度，嚴格執(zhí)行不相容崗位分離制度，對崗位會計師的專業(yè)化要求提高，執(zhí)行崗位責任制，管理人員分工明確，各種審批及核算要有一定標準，透明公開平時日常收支核算，時常接受監(jiān)督檢查確保會計核算的真實可靠性。
　　3.規(guī)范資金管理
　　行政事業(yè)單位財務管理的最大弊端就在于對資金管控的不嚴格，只有在確保證明專項資金預算數目準確及用途明確，專項資金在使用過程中專款專用的前提基礎上，才能進行撥款使用，要保證專項資金部能超過預支金額，不與基本支出混淆，不被隨意挪用，把專項資金的使用情況，完成情況，達成效果進行全程跟蹤評價，發(fā)現有對資金使用不合理規(guī)范人員實行嚴厲處罰力度，作為警醒作用，使得其他相關人員提高自覺性。
　　四、結語
　　通過對行政視事業(yè)單位的財務管理研究了解，我們對其中存在的一系列問題有了相對的了解，要使得這些問題得到實質性的解決，就必須加緊對財務管理的改革實施，實行新會計準則，完善改革財務管理上存在的問題，使得行政單位的財務管理真正發(fā)揮作用，有用武之地。
　　參考文獻：
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