基于公共受托責(zé)任的C市政府財(cái)務(wù)預(yù)算信息披露研究
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【摘要】:近幾年來,我國對財(cái)務(wù)預(yù)算信息的披露問題引起越來越多人的重視,作為一項(xiàng)新的研究課題,各位學(xué)者更是對其產(chǎn)生濃厚的興趣。同時,政府部門作為各個地方的特別存在,其所作所為都與公眾的利益有千絲萬縷的聯(lián)系,從而引起大面積的關(guān)注,而正是由于這樣的理由存在,關(guān)于政府財(cái)務(wù)預(yù)算披露的研究領(lǐng)域,更是深受人民群眾的關(guān)心。但就目前看來,我們國家的財(cái)務(wù)預(yù)算信息披露仍然存在著不足之處,關(guān)于信息的披露也沒有整套的規(guī)范性約束制度。所以筆者將從公共受托責(zé)任的獨(dú)特視角出發(fā),對財(cái)務(wù)預(yù)算信息披露的要求入手,將對披露信息的完整性,詳細(xì)程度等問題進(jìn)行一一分析,以此建立良好的政府信息披露系統(tǒng)。從國內(nèi)外學(xué)者的研究成果看來,反映出公共受托責(zé)任就是目前政府財(cái)務(wù)預(yù)算信息披露的主要目的,通過對信息的數(shù)量及質(zhì)量的逐步完善及全面披露來解除公共受托責(zé)任的關(guān)系,這就對政府所公開的信息具有比較高的要求,比如全面性、完整性、及時性等。政府的財(cái)務(wù)信息主要通過財(cái)務(wù)預(yù)算報告以及其他的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)作為主要的披露渠道,為了更加規(guī)范這一渠道,2016年政府發(fā)文以督促財(cái)務(wù)報告制度改革,并要求逐步將披露系統(tǒng)改善得更加高效。國外一些發(fā)達(dá)或發(fā)展中國家目前已經(jīng)建立了較為準(zhǔn)確及完善的政府財(cái)務(wù)預(yù)算信息披露系統(tǒng),具有一些較為先進(jìn)的理念值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。而我們國家政府財(cái)務(wù)預(yù)算報告披露開始較晚,沒有經(jīng)驗(yàn)。本文將以C市政府的財(cái)務(wù)預(yù)算信息披露為例,深入分析其披露中存在的一些問題,為此影響了政府對公眾的受托責(zé)任,使得C市的公眾難以精準(zhǔn)地評價政府的所作所為,難以做出監(jiān)督和決策,由此制約了C市政府的經(jīng)濟(jì)及其他各項(xiàng)發(fā)展。在我國順利加入WTO之后,特別是C市政府直轄后,與世界各國逐步接軌,這就迫切要求政府建立與世界各國市場相適應(yīng)的體制,那么必不可少的環(huán)節(jié)就是要提高C市政府財(cái)務(wù)預(yù)算信息公開的數(shù)量和質(zhì)量,使其真正達(dá)到其作用。目前,對于財(cái)務(wù)預(yù)算信息披露的體制建設(shè)和完善應(yīng)該作為市政府建設(shè)的重中之重,應(yīng)該得到C市人民群眾、政府相關(guān)部門以及此領(lǐng)域研究學(xué)者們的重視。本文將從公共受托的獨(dú)特視角出發(fā),研究C市的財(cái)務(wù)預(yù)算信息披露情況。全文共分六部分:第一部分著重梳理本文的選題背景,研究意義,擬需要解決的問題所在。第二部分為研究綜述,對國內(nèi)外有關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行分析,并作出自己的評述。第三部分為四大理論的概述,對四大理論進(jìn)行深入的剖析及理解,為下文做理論鋪墊。第四部分首先對C市基本情況做簡單介紹,進(jìn)而分析C市政府財(cái)務(wù)預(yù)算信息披露的現(xiàn)狀以及披露信息中所存在的問題。第五部分為國外政府財(cái)務(wù)預(yù)算信息披露的經(jīng)典借鑒,以美國和新西蘭政府為典型,分析各政府對財(cái)務(wù)預(yù)算信息公開的各自特點(diǎn),結(jié)合c市的根本市情,選擇適合c市的優(yōu)勢之處。第六部分為c市政府財(cái)務(wù)預(yù)算信息披露的優(yōu)化。強(qiáng)化c市政府相關(guān)信息披露的目標(biāo),完善相關(guān)法律規(guī)章、完善財(cái)務(wù)預(yù)算信息披露體系,豐富財(cái)務(wù)預(yù)算報告公開的信息環(huán)節(jié),完善財(cái)務(wù)預(yù)算信息披露的目標(biāo)四個角度來展開優(yōu)化,解決國家對政府的監(jiān)管和公眾的知情權(quán)。第七部分為對這文章進(jìn)行全面概括的總結(jié),以此得出結(jié)論。
【學(xué)位授予單位】:重慶理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F810.6
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,本文編號:1268345
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