發(fā)布時間：2023-06-13 21:10

　　多年來,我國基本養(yǎng)老保險制度建設集中于第一支柱之上,即由政府主導并負責管理的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金制度(以下簡稱“職工基本養(yǎng)老保險基金”)。而在制度轉(zhuǎn)型、注重當期支付的大背景下,職工基本養(yǎng)老保險基金逐漸側(cè)重追求短期的收支平衡,進而阻礙其向長期可持續(xù)狀態(tài)的轉(zhuǎn)變,動搖著社會對職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡的信心。對此,本文以職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑基金制度(以下簡稱“職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑”)為對象,在認真梳理以往研究成果、分析制度運行現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,以政府責任為切入口,對以下兩方面的問題進行了深入的研究,并總結(jié)出相應的結(jié)論:一是職工基本養(yǎng)老保險基金的平衡問題。良好的社會保險基金制度,既能幫助參保人防控當期風險,又能最大程度保障遠期收支平衡;既能回應現(xiàn)實發(fā)展需要,又能為未來資源分配和經(jīng)濟增長提供長久的動力。從表象來看,財政補助和中央調(diào)劑基金都能推動職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡,能對后者產(chǎn)生正面的積極作用。且在職工基本養(yǎng)老保險基金法治的本土語境下,政府責任和國家責任常常交織在一起,無法區(qū)分來開,因此財政補助可能被納入政府責任的討論范圍內(nèi)。但財政補助和中央調(diào)劑基金分屬于兩條不同的路...

【文章頁數(shù)】：87 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑政府責任的學理基礎(chǔ)
    (一)法理學基礎(chǔ):社會保險權(quán)利
    (二)保險學基礎(chǔ):社會共濟機制
    (三)經(jīng)濟學基礎(chǔ):國家干預理論
二、職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑政府責任解構(gòu)
    (一)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑政府責任履行的功效分析
    (二)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑政府責任配置的宏觀分析
    (三)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑政府責任配置的微觀分析
三、職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑政府責任配置的制度局限
    (一)政府調(diào)劑責任定位模糊
    (二)政府責任分置不夠明晰
    (三)政府監(jiān)管責任有待加強
四、職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑政府責任優(yōu)化重構(gòu)的法律路徑
    (一)革新理念:定位政府調(diào)劑責任
    (二)規(guī)范立法:增強頂層設計效用
    (三)優(yōu)化管理:實現(xiàn)責任分置管理
    (四)強化監(jiān)督:系統(tǒng)內(nèi)外共同監(jiān)督
    (五)獎懲得當:增強地方的積極性
結(jié)語
參考文獻
致謝
攻讀碩士期間參加的項目和發(fā)表的論文



本文編號：3833302