農(nóng)業(yè)政策性銀行是世界各國(guó)政府用于干預(yù)農(nóng)村金融市場(chǎng)失靈的主要政策性金融機(jī)構(gòu)。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行,歷經(jīng)數(shù)次改革,近年來(lái)除了繼續(xù)保留糧食儲(chǔ)備和保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策性貸款外,專門開拓商業(yè)性貸款而非政策性貸款業(yè)務(wù),不能發(fā)揮其農(nóng)業(yè)政策性銀行應(yīng)有的功能。國(guó)內(nèi)外研究有較多成果,肯定了農(nóng)業(yè)政策性銀行制度的重要性,指出了其中存在的一些問(wèn)題,但如何進(jìn)行我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性銀行體制創(chuàng)新尚缺乏系統(tǒng)研究,因此在理論上不能很好地指導(dǎo)實(shí)踐。目前農(nóng)發(fā)行在綜合開發(fā)性金融理論的指導(dǎo)下轉(zhuǎn)型,忽視了政策性貸款業(yè)務(wù)的開拓,偏離了政策性銀行的辦行宗旨,引起學(xué)術(shù)界較大的爭(zhēng)議。本文的研究目的是研究我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性銀行如何進(jìn)行功能拓展和體制創(chuàng)新,如何更好地開拓農(nóng)業(yè)政策性信貸服務(wù),協(xié)助政府更好地促進(jìn)大農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的社會(huì)目標(biāo)。并希望通過(guò)農(nóng)業(yè)政策性銀行體制創(chuàng)新的研究,為政府及農(nóng)發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)農(nóng)發(fā)行轉(zhuǎn)型提供合理的政策建議。文章基于金融功能觀的視角,從我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)外部環(huán)境出發(fā),認(rèn)為農(nóng)村金融市場(chǎng)最主要缺少的是農(nóng)發(fā)行農(nóng)業(yè)政策性信貸功能的發(fā)揮,而對(duì)此功能的需求提出了要對(duì)農(nóng)發(fā)行進(jìn)行功能拓展和體制創(chuàng)新,以彌補(bǔ)農(nóng)... 

【文章來(lái)源】：福建農(nóng)林大學(xué)福建省

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【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究的背景、目的和意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的目的
        1.1.3 研究的意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述
    1.3 研究目標(biāo)、方法與技術(shù)路線
        1.3.1 研究的目標(biāo)
        1.3.2 研究的方法
        1.3.3 研究的技術(shù)路線
    1.4 研究對(duì)象、內(nèi)容與可能的創(chuàng)新
        1.4.1 研究的對(duì)象和內(nèi)容
        1.4.2 本論文可能創(chuàng)新
2 基礎(chǔ)理論、概念與國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
    2.1 市場(chǎng)失靈、國(guó)家干預(yù)與混合經(jīng)濟(jì)理論
        2.1.1 市場(chǎng)失靈理論
        2.1.2 國(guó)家干預(yù)理論
        2.1.3 政府失靈理論
        2.1.4 混合經(jīng)濟(jì)理論
    2.2 金融功能觀和金融機(jī)構(gòu)觀理論
        2.2.1 金融功能觀
        2.2.2 金融機(jī)構(gòu)觀
        2.2.3 金融功能觀與金融機(jī)構(gòu)觀的比較
    2.3 分工、租值耗散與交易費(fèi)用理論
        2.3.1 分工理論
        2.3.2 農(nóng)村金融市場(chǎng)的分工
        2.3.3 租值耗散與交易費(fèi)用理論
    2.4 制度創(chuàng)新與網(wǎng)絡(luò)理論
        2.4.1 制度創(chuàng)新理論
        2.4.2 金融制度創(chuàng)新理論
        2.4.3 網(wǎng)絡(luò)理論
    2.5 農(nóng)業(yè)政策性銀行及其體制的概念
        2.5.1 農(nóng)業(yè)政策性銀行與農(nóng)業(yè)政策性貸款的概念
        2.5.2 農(nóng)業(yè)政策性銀行體制的概念
    2.6 國(guó)外農(nóng)業(yè)政策性銀行功能與體制的經(jīng)驗(yàn)
        2.6.1 國(guó)外農(nóng)業(yè)政策性銀行的功能完善
        2.6.2 國(guó)外農(nóng)業(yè)政策性銀行的體制健全
3 政策目標(biāo)、農(nóng)村金融環(huán)境與農(nóng)發(fā)行體制
    3.1 "三農(nóng)"政策目標(biāo)
        3.1.1 糧食安全目標(biāo)
        3.1.2 農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)
        3.1.3 農(nóng)民增收目標(biāo)
        3.1.4 建設(shè)新農(nóng)村目標(biāo)
        3.1.5 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)
    3.2 農(nóng)村金融外部環(huán)境
        3.2.1 農(nóng)村金融的政策要求
        3.2.2 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的分工
        3.2.3 農(nóng)村金融的功能
        3.2.4 農(nóng)村金融體制
    3.3 農(nóng)發(fā)行計(jì)劃化體制及功能演化
        3.3.1 農(nóng)發(fā)行多領(lǐng)域計(jì)劃體制及功能演化(1994—1997)
        3.3.2 農(nóng)發(fā)行單領(lǐng)域計(jì)劃體制及功能演化(1998—2004)
    3.4 農(nóng)發(fā)行市場(chǎng)化體制及功能演化
        3.4.1 農(nóng)發(fā)行市場(chǎng)化體制改革(2004- )
        3.4.2 農(nóng)發(fā)行市場(chǎng)化體制的經(jīng)營(yíng)狀況
        3.4.3 農(nóng)發(fā)行市場(chǎng)化體制的功能演化
        3.4.4 農(nóng)發(fā)行市場(chǎng)化體制的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與缺陷
        3.4.5 農(nóng)發(fā)行市場(chǎng)化的體制分析
        3.4.6 農(nóng)發(fā)行市場(chǎng)化體制的錯(cuò)位
    3.5 農(nóng)發(fā)行體制的功能缺陷分析
        3.5.1 計(jì)劃化體制功能缺陷分析
        3.5.2 市場(chǎng)化體制功能缺陷分析
        3.5.3 農(nóng)發(fā)行市場(chǎng)化體制缺陷分析
        3.5.4 農(nóng)發(fā)行機(jī)構(gòu)的缺陷分析
    3.6 市場(chǎng)化體制缺陷的典型調(diào)查
        3.6.1 農(nóng)發(fā)行市場(chǎng)化體制弊端多方面的調(diào)查
        3.6.2 農(nóng)業(yè)政策性銀行政策性信貸業(yè)務(wù)問(wèn)卷調(diào)查
        3.6.3 農(nóng)業(yè)政策性銀行體制弊端引致體制創(chuàng)新要求
4 農(nóng)業(yè)政策性銀行功能與體制創(chuàng)新目標(biāo)模式
    4.1 外部環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)政策性銀行功能和體制的需求
        4.1.1 農(nóng)業(yè)政策性銀行的主要功能
        4.1.2 政策目標(biāo)提出完善農(nóng)業(yè)政策性銀行功能需求
        4.1.3 農(nóng)村金融外部環(huán)境提出政策性銀行功能需求
        4.1.4 農(nóng)發(fā)行適宜承擔(dān)農(nóng)業(yè)政策性銀行功能
        4.1.5 政策性銀行功能缺失提出農(nóng)發(fā)行體制創(chuàng)新要求
        4.1.6 農(nóng)發(fā)行體制錯(cuò)位引發(fā)體制創(chuàng)新需求
        4.1.7 政策目標(biāo)與外部環(huán)境沖突引發(fā)農(nóng)發(fā)行體制創(chuàng)新需求
    4.2 目標(biāo)模式設(shè)計(jì):計(jì)劃結(jié)合市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)政策性銀行體制
        4.2.1 農(nóng)業(yè)政策性銀行體制創(chuàng)新的必要性
        4.2.2 農(nóng)業(yè)政策性銀行體制劃分為5種模式
        4.2.3 目標(biāo)模式:計(jì)劃結(jié)合市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)政策性銀行體制
        4.2.4 體制創(chuàng)新目標(biāo)的理論分析
    4.3 中國(guó)農(nóng)業(yè)政策性銀行體制創(chuàng)新目標(biāo)的任務(wù)
        4.3.1 彌補(bǔ)農(nóng)村金融市場(chǎng)失靈
        4.3.2 保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和生態(tài)安全
        4.3.3 提高就業(yè)、維護(hù)社會(huì)公平穩(wěn)定
        4.3.4 滿足城鄉(xiāng)居民小康生活水平
        4.3.5 風(fēng)險(xiǎn)可控和可持續(xù)發(fā)展
        4.3.6 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益最大化
    4.4 農(nóng)業(yè)政策性銀行體制創(chuàng)新目標(biāo)的立論依據(jù)
        4.4.1 體制目標(biāo)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
        4.4.2 體制目標(biāo)是政府農(nóng)業(yè)政策的需要
        4.4.3 體制目標(biāo)是金融改革的需要
        4.4.4 我國(guó)更需要計(jì)劃結(jié)合市場(chǎng)的農(nóng)發(fā)行
    4.5 農(nóng)發(fā)行創(chuàng)新能力案例分析一以開拓農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款為例
        4.5.1 選擇農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款作為案例分析對(duì)象的原因
        4.5.2 農(nóng)發(fā)行農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)概況
        4.5.3 農(nóng)發(fā)行創(chuàng)新能力體現(xiàn)—農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款案例介紹
        4.5.4 農(nóng)發(fā)行創(chuàng)新能力分析—農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款案例分析
        4.5.5 農(nóng)業(yè)政策性銀行體制創(chuàng)新目標(biāo)的可行性分析
5 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)政策性銀行體制創(chuàng)新目標(biāo)的制約因素分析
    5.1 實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新的內(nèi)部制約因素
        5.1.1 確定內(nèi)部制約因素的準(zhǔn)則層一級(jí)指標(biāo)
        5.1.2 確定內(nèi)部制約因素的指標(biāo)層二級(jí)指標(biāo)
    5.2 實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新的外部制約因素
        5.2.1 確定外部制約因素的準(zhǔn)則層一級(jí)指標(biāo)
        5.2.2 確定外部制約因素的指標(biāo)層二級(jí)指標(biāo)
    5.3 實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新制約因素的重要性排序
        5.3.1 對(duì)影響因素的重要性進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查
        5.3.2 問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的分析計(jì)算
        5.3.3 準(zhǔn)則層指標(biāo)的計(jì)算
        5.3.4 二級(jí)指標(biāo)層指標(biāo)的計(jì)算
        5.3.5 體制創(chuàng)新制約因素一、二級(jí)指標(biāo)的總排序
    5.4 實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新制約因素的總結(jié)分析
        5.4.1 實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新一級(jí)制約因素總結(jié)分析
        5.4.2 實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新主要二級(jí)制約因素總結(jié)分析
        5.4.3 實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新次要二級(jí)制約因素總結(jié)分析
6 實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)政策性銀行體制創(chuàng)新目標(biāo)的路徑設(shè)計(jì)
    6.1 農(nóng)業(yè)政策性銀行的戰(zhàn)略創(chuàng)新
        6.1.1 保證"糧食安全"、主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和"生態(tài)安全"
        6.1.2 農(nóng)發(fā)行轉(zhuǎn)型為計(jì)劃結(jié)合市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)政策性銀行
        6.1.3 農(nóng)發(fā)行轉(zhuǎn)變?yōu)槎喙δ艿霓r(nóng)業(yè)政策性銀行
        6.1.4 從依賴國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾囷L(fēng)險(xiǎn)控制
        6.1.5 從扶持城市發(fā)展改變?yōu)榉龀殖青l(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
        6.1.6 從保本微利和盈利目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合效益最大化
    6.2 農(nóng)業(yè)政策性銀行的邊界創(chuàng)新
        6.2.1 農(nóng)業(yè)政策性貸款的理論邊界
        6.2.2 農(nóng)業(yè)政策性貸款的規(guī)模邊界
        6.2.3 農(nóng)業(yè)政策性貸款的業(yè)務(wù)邊界
        6.2.4 農(nóng)業(yè)商業(yè)性貸款的業(yè)務(wù)邊界
    6.3 農(nóng)業(yè)政策性銀行功能的拓展
        6.3.1 扶持功能的拓展
        6.3.2 逆向選擇功能的拓展
        6.3.3 誘導(dǎo)功能的拓展
        6.3.4 輔助功能的拓展
        6.3.5 服務(wù)功能的拓展
    6.4 農(nóng)業(yè)政策性銀行組織體系創(chuàng)新
        6.4.1 復(fù)合機(jī)構(gòu)組織體系的完善
        6.4.2 農(nóng)發(fā)行內(nèi)部應(yīng)分工為兩部門管理模式
        6.4.3 農(nóng)發(fā)行責(zé)權(quán)利重心下移至分支行
    6.5 農(nóng)業(yè)政策性銀行的制度創(chuàng)新
        6.5.1 經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新
        6.5.2 內(nèi)部管理制度的完善
        6.5.3 內(nèi)部監(jiān)督考核體制的完善
        6.5.4 農(nóng)業(yè)政策性銀行法制創(chuàng)新
    6.6 農(nóng)業(yè)政策性銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)防范體制創(chuàng)新
        6.6.1 信貸風(fēng)險(xiǎn)防范體制創(chuàng)新的必要性
        6.6.2 信貸風(fēng)險(xiǎn)防范體制的完善
        6.6.3 抵押擔(dān)保體制創(chuàng)新的路徑設(shè)計(jì)
        6.6.4 信貸風(fēng)險(xiǎn)防范制度的創(chuàng)新
        6.6.5 完善征信系統(tǒng)功能
7 實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)政策性銀行體制創(chuàng)新目標(biāo)的配套措施
    7.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)政策性金融制度的配合
        7.1.1 農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)政策性金融制度配合的必要性
        7.1.2 農(nóng)業(yè)政策要促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的有效結(jié)合
        7.1.3 農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)政策性金融制度配合的措施
    7.2 建立農(nóng)村信用擔(dān)保體系
        7.2.1 建立為農(nóng)村信用提供擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)
        7.2.2 建立企業(yè)互助擔(dān)保基金
        7.2.3 誘導(dǎo)企業(yè)間組織聯(lián)合擔(dān)保體系
    7.3 完善農(nóng)村信用環(huán)境
        7.3.1 加強(qiáng)社會(huì)的信用教育
        7.3.2 完善農(nóng)村信用環(huán)境提升信用價(jià)值
        7.3.3 運(yùn)用信用激勵(lì)機(jī)制提升信用價(jià)值
        7.3.4 完善農(nóng)村法制建設(shè)
    7.4 完善農(nóng)業(yè)政策性貸款風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)償機(jī)制
    7.5 理順農(nóng)業(yè)政策性銀行的外部關(guān)系
        7.5.1 農(nóng)業(yè)政策性銀行與中央政府的關(guān)系
        7.5.2 農(nóng)業(yè)政策性銀行與政府財(cái)政部門的關(guān)系
        7.5.3 農(nóng)業(yè)政策性銀行與客戶的關(guān)系
        7.5.4 農(nóng)業(yè)政策性銀行與代理行社的關(guān)系
        7.5.5 農(nóng)業(yè)政策性銀行與銀監(jiān)會(huì)的關(guān)系
8. 結(jié)論與展望
    8.1 結(jié)論
    8.2 展望
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論征信的本質(zhì)及其主要特征[J]. 汪路.  西部金融. 2010(06)
[2]農(nóng)地產(chǎn)權(quán)分類與資本化:棗莊農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)收益權(quán)抵押貸款案例[J]. 陳宜民,邢衍棟.  金融發(fā)展研究. 2010(05)
[3]中國(guó)農(nóng)村金融排斥態(tài)勢(shì)與金融普惠策略分析[J]. 馬九杰,沈杰.  農(nóng)村金融研究. 2010(05)
[4]個(gè)人信用保證機(jī)制的征信制度和訴訟制度比較研究[J]. 王富全.  金融發(fā)展研究. 2010(04)
[5]林權(quán)抵押貸款發(fā)展緩慢的主要原因及對(duì)策[J]. 劉金娟.  農(nóng)業(yè)發(fā)展與金融. 2010(04)
[6]農(nóng)發(fā)行支持黑龍江農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題初探[J]. 張國(guó)忠,張冰.  哈爾濱金融高等�？茖W(xué)校學(xué)報(bào). 2010(01)
[7]積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)地金融制度創(chuàng)新的必要性、方案設(shè)計(jì)與配套條件[J]. 羅劍朝.  開發(fā)研究. 2010(01)
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博士論文
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[2]中國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融組織重塑問(wèn)題研究[D]. 袁云濤.西北大學(xué) 2003
[3]農(nóng)業(yè)政策性金融理論及實(shí)證研究[D]. 張孝成.西南農(nóng)業(yè)大學(xué) 2002

碩士論文
[1]中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革研究[D]. 郭會(huì)勇.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 2005
[2]中國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融體制研究[D]. 游棟明.福建農(nóng)林大學(xué) 2002



本文編號(hào)：3441231