國家助學(xué)貸款存在的問題分析與對策研究
本文關(guān)鍵詞:國家助學(xué)貸款存在的問題分析與對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 在當(dāng)今全球高等教育財政緊縮的情況下,各國紛紛采取了以貸款為主的學(xué)生資助制度來解決貧困學(xué)生接受高等教育公平性問題,而且目前已經(jīng)有50多個國家和地區(qū)廣泛使用含政府補貼的助學(xué)貸款,我國作為高等教育資源稀缺的發(fā)展中國家,,借助國家助學(xué)貸款這一方法來資助貧困學(xué)生接受高等教育尤顯重要。 我國的國家助學(xué)貸款自1999年試行以來,已經(jīng)有8年的歷程,在緩解貧困大學(xué)生的就學(xué)資金壓力方面起到了一定的積極作用,但目前由于國家助學(xué)貸款制度仍存在政策設(shè)計方面的缺陷,貸款的實際覆蓋率還很低,而且出現(xiàn)了高違約率現(xiàn)象,因此借鑒其他國家的成功經(jīng)驗來完善我國的國家助學(xué)貸款制度是當(dāng)務(wù)之急。本文通過介紹發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,分析目前我國國家助學(xué)貸款存在的問題,提出了切實可行的做法以供參考。 本文共分為五個部分。第一部分通過介紹研究本課題的目的與意義,國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,提出研究本課題所采用的方法,即從經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、金融學(xué)等多學(xué)科的角度,綜合運用比較、分析和實證研究的方法對我國的國家助學(xué)貸款進行分析。 第二部分主要對國家助學(xué)貸款的基本概念進行綜合闡述和對我國國家助學(xué)貸款發(fā)展歷程進行介紹。國家助學(xué)貸款是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,國家利用金融手段資助高校經(jīng)濟困難學(xué)生的重大措施,是指由貸款人向在中華人民共和國(不含香港和澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū))高等學(xué)校中經(jīng)濟確實困難的全日制本?粕(含高職生)、研究生和第二學(xué)位學(xué)生發(fā)放的由中央財政或地方財政貼息,用于借款人所需學(xué)雜費和生活費用的助學(xué)貸款。我國的國家助學(xué)貸款制度雖然實行的較晚,但卻經(jīng)歷了多次修訂與完善,本文將我國國家助學(xué)貸款的發(fā)展歷程分為四個階段,即啟動與試點階段、全面推開階段、修正與改進階段、完善階段。并分別總結(jié)出了每個階段的特點與變化。 第三部分介紹發(fā)達國家如美國、日本、澳大利亞等國的國家助學(xué)貸款制度運行的特點,并找出其中值得我國借鑒的地方。 第四部分指出目前我國國家助學(xué)貸款運行過程中存在的問題,并通過與國際上其他國家助學(xué)貸款進行比較,分析我國目前國家助學(xué)貸款為什么會出現(xiàn)這些問題。 第五部分通過前面的分析與比較,提出在政策設(shè)計、征信體系建設(shè)、貸款設(shè)計等方面如何進一步完善我國國家助學(xué)貸款制度的政策建議。
【關(guān)鍵詞】:國家助學(xué)貸款 問題 對策
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號】:F832.479;G647.5
【目錄】:
- 內(nèi)容摘要8-9
- ABSTRACT9-11
- 1 緒論11-16
- 1.1 研究的背景與意義11-12
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-16
- 1.2.1 國外研究成果12-14
- 1.2.2 國內(nèi)研究成果14-16
- 2 我國國家助學(xué)貸款的發(fā)展歷程16-27
- 2.1 國家助學(xué)貸款相關(guān)概念和理論概述16-21
- 2.1.1 國家助學(xué)貸款的涵義16
- 2.1.2 國家助學(xué)貸款的特征16-18
- 2.1.3 國家助學(xué)貸款的作用18-19
- 2.1.4 國家助學(xué)貸款是一項公共政策19-20
- 2.1.5 其他相關(guān)概念的界定20-21
- 2.2 我國國家助學(xué)貸款的發(fā)展階段21-27
- 2.2.1 第一階段:啟動與試點階段(1999年6月-2000年8月)21-22
- 2.2.2 第二階段:全面推開(2000年9月-2001年6月)22-23
- 2.2.3 第三階段:修正與改進(2001年7月-2004年5月)23-25
- 2.2.4 第四階段:完善(2004年6月-至今)25-27
- 3 國家助學(xué)貸款制度的國際比較27-33
- 3.1 美國的國家助學(xué)貸款模式——混合資助模式27-30
- 3.2 日本的國家助學(xué)貸款模式——獎貸結(jié)合模式30-32
- 3.3 澳大利亞的國家助學(xué)貸款模式32-33
- 4 我國國家助學(xué)貸款存在的問題分析33-42
- 4.1 國家助學(xué)貸款的覆蓋率偏低33-38
- 4.2 國家助學(xué)貸款違約率偏高38-42
- 5 對策建議42-46
- 5.1 政策設(shè)計方面42-43
- 5.1.1 進一步完善風(fēng)險分擔(dān)機制42
- 5.1.2 嘗試發(fā)展國家助學(xué)貸款二級市場42
- 5.1.3 將財政代償?shù)膰抑鷮W(xué)貸款對象進一步擴大42-43
- 5.2 完善征信體系建設(shè)43-44
- 5.2.1 盡快出臺相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)貸款者形成合理預(yù)期43
- 5.2.2 進一步完善個人信用制度43
- 5.2.3 加大征信知識的宣傳43-44
- 5.3 貸款設(shè)計方面44-46
- 5.3.1 適應(yīng)延長貸款的還款期限44
- 5.3.2 優(yōu)化貸款的還款方式44-46
- 參考文獻46-49
- 致謝49-50
- 學(xué)位論文評閱及答辯情況表50
【引證文獻】
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本文關(guān)鍵詞:國家助學(xué)貸款存在的問題分析與對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:343178
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