本文關(guān)鍵詞：縣級(jí)工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)換研究——以湖南省益陽(yáng)市南縣為例，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

分類(lèi)號(hào)密級(jí)——

學(xué)校代碼１０５４２學(xué)號(hào)２ＱＱ墨Ｑ２３２ＱＱ壘２

縣級(jí)工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)換研究

——以湖南省益陽(yáng)市南縣為例

Ｄｉｓｃｕｓｓｉｎｇｏｆｔｈｅｃｏｎｖｅｒｓｉｏｎｏｆｆｕｎｃｔｉｏｎｓｏｆａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅａｕｔｈｏｒｉｔｙｆｏｒｉｎｄｕｓｔｒｙａｎｄ

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——ＴａｋｅＹｉｙａｎｇｏｆＨｕｎａｎＰｒｏｖｉｎｃｅａｓａｎｅｘａｍｐｌｅ

研究生姓名萬(wàn)立波

學(xué)科專(zhuān)業(yè)叢里△

湖南師范大學(xué)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)辦公室二。一一年五月

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Ｙ１９１２９５５

摘要

當(dāng)前隨著工商行政管理改革的進(jìn)一步深入，縣級(jí)工商行政管理部門(mén)作為工商部門(mén)最基本的組成單位，首當(dāng)其沖地面臨著職能轉(zhuǎn)換的挑戰(zhàn)。然而在實(shí)踐中，縣級(jí)工商行政管理職能轉(zhuǎn)換存在一定的滯后性，沒(méi)有跟Ｅ社會(huì)發(fā)展的步伐，沒(méi)有達(dá)到現(xiàn)代行政改革的要求。同時(shí)由于受固有的思維定式影響，縣級(jí)工商行政管理部門(mén)在建立和維護(hù)市場(chǎng)秩序方面并沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，相反其地位還不斷受到挑戰(zhàn)和質(zhì)疑。在這種情況下，如何從政府行政改革的角度出發(fā)，結(jié)合工商管理實(shí)際，明確定位上商行政管理的職能，明確縣級(jí)工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)換目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)，ｔ商行政管理部門(mén)職能劍位的趨向和任務(wù)，就成為了擺在政府和工商行政管理部門(mén)面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。正是在這種背景下，本文在闡述工商行政管理部門(mén)職能相關(guān)理論，蠶新界定縣級(jí)工商行政管理部門(mén)職能與職能轉(zhuǎn)換內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，以湖南省南縣上商行政管理局為例，對(duì)當(dāng)前我國(guó)縣級(jí)＿［商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)換現(xiàn)狀及制約縣級(jí)工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)換的相關(guān)岡素進(jìn)行分析，針對(duì)縣級(jí)工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)換過(guò)程中所存在的職能定位不明確、職能缺位現(xiàn)象，提出相應(yīng)對(duì)策，以促進(jìn)縣級(jí)工商行政管理改革工作的開(kāi)展。

本文共分為五章。第一章為緒論，此章對(duì)本文的選題背景、研究目的和意義以及研究方法、研究思路和內(nèi)容等作了必要的闡述和介紹，并重點(diǎn)對(duì)與該課題相關(guān)的現(xiàn)有研究文獻(xiàn)做廠系統(tǒng)的綜述。

第二章為縣級(jí)工商行政管理部Ｉ、ｊ職能轉(zhuǎn)換的概念理淪部分。此章對(duì)工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)換進(jìn)行了解釋?zhuān)⑦\(yùn)用政府職能理論與市場(chǎng)秩序理論，對(duì)縣級(jí)工商行政管理部門(mén)的職能進(jìn)行了定位，并著重闡

述了縣級(jí)工商行政管理的職能任務(wù)、職能形式和職能特點(diǎn)。

第三章為縣級(jí)工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)換過(guò)程中所面臨的問(wèn)題及制約因素分析。此章以湖南省南縣工商行政管理局為例，分析了當(dāng)前我國(guó)縣級(jí)工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)換概況，重點(diǎn)分析了縣級(jí)工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)換過(guò)程中所面臨的職能定位不明確以及職能缺位問(wèn)題，并對(duì)制約縣級(jí)工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)換的相關(guān)因素進(jìn)行了歸納和總結(jié)。

第四章為縣級(jí)工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)換的對(duì)策部分。此奄在闡述縣級(jí)工商行政管理部Ｉ、．Ｊ職能轉(zhuǎn)換過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持的理念的基礎(chǔ)上，從明確定位工商行政管理部門(mén)職能，提升工商行政管理部門(mén)職能理念、領(lǐng)域、層次，協(xié)調(diào)職能任務(wù)，保證工商行政管理監(jiān)管職能到位，調(diào)整與轉(zhuǎn)變工商行政管理職能職責(zé)，，延伸工商行政管理職能，加強(qiáng)法制建設(shè)，不斷健全完善』＝商法律體系，大力提高基層工商行政管理隊(duì)伍的素質(zhì)等方面提出了促進(jìn)縣級(jí)工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)換的相關(guān)措施。

第五章為結(jié)論。此章總結(jié)了全文，得出了若干主要結(jié)論，指出了研究的不足之處，并對(duì)未來(lái)的研究進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：工商行政管理；職能定位；職能轉(zhuǎn)換Ｉｌ

  本文關(guān)鍵詞：縣級(jí)工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)換研究——以湖南省益陽(yáng)市南縣為例，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。