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中國西部地區(qū)工業(yè)化發(fā)展問題研究

發(fā)布時(shí)間:2020-06-06 09:08
【摘要】:工業(yè)化是任何一個(gè)國家和地區(qū)走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。自18世紀(jì)英國產(chǎn)業(yè)革命以后,工業(yè)化已經(jīng)成為世界發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本主題,成為發(fā)達(dá)國家從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型進(jìn)而走向后工業(yè)化時(shí)代和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。第二次世界大戰(zhàn)以后,通過迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化擺脫貧困與不發(fā)達(dá)狀況成為大多數(shù)發(fā)展中國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所追求的共同目標(biāo),并為此進(jìn)行了長期艱苦的、堅(jiān)持不懈的探索和努力。 西部地區(qū)工業(yè)化作為新中國工業(yè)化發(fā)展不可或缺的一部分,20世紀(jì)50年代中期以后,在中央政府的強(qiáng)大支持下實(shí)現(xiàn)了突變式的發(fā)展,不僅結(jié)束了在舊中國沒有現(xiàn)代工業(yè)及新中國成立初期工業(yè)布局偏集于東部沿海地區(qū)的極不合理的歷史,而且還建立了一大批以鋼鐵、機(jī)械、化工、電子、航空航天、建材、能源為主的、規(guī)模比較宏大、門類比較齊全、體系比較完備的現(xiàn)代工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,使工業(yè)成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主要力量,為西部地區(qū)及全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。 但是,由于自然、經(jīng)濟(jì)、社會多方面原因的相互制約和歷史發(fā)展的曲折性,目前西部地區(qū)工業(yè)化發(fā)展水平還處于初級階段向中級階段過渡的歷史時(shí)期,工業(yè)化水平大大落后于全國平均水平;工業(yè)發(fā)展本身存在著工業(yè)總量明顯偏小、工業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)、工業(yè)增長速度緩慢、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)失衡、創(chuàng)新能力相對低下及擴(kuò)散效應(yīng)相對不足等眾多問題;在進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展的道路上,面臨著體制障礙突出、農(nóng)業(yè)發(fā)展落后、城市發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)品市場狹窄等一系列的制約因素,使西部地區(qū)工業(yè)化的全面推進(jìn)面臨著極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何跨越這些障礙,走出一條符合西部地區(qū)實(shí)際情況和條件、與國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)的新型工業(yè)化發(fā)展道路,是21世紀(jì)初西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中必須完成的一項(xiàng)十分重要、艱巨而緊迫的歷史任務(wù)。 從世界工業(yè)化發(fā)展史來看,世界很多國家或地區(qū)都根據(jù)自己不同的國情或區(qū)情選擇了不盡相同的工業(yè)化發(fā)展道路,形成了內(nèi)涵各異的發(fā)展模式。由于工業(yè)化模式的有效性具有路徑依賴,任何不顧自身的客觀條件,復(fù)制它國或其他地區(qū)的工業(yè)化模式將注定導(dǎo)致工業(yè)化成效低下甚至失敗。因此,西部地區(qū)作為我國的一個(gè)特殊區(qū)域,必須立足于自己的實(shí)際情況,在借鑒其他國家或地區(qū)工業(yè)化發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,從根本上克服傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式所帶來的弊端,尋求一條產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長和外生增長相結(jié)合的工業(yè)化發(fā)展道路。這些轉(zhuǎn)型包括:從主要依靠政府推動轉(zhuǎn)向主要依靠市場推動;從以政府為主體轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主體;從單一封閉發(fā)展轉(zhuǎn)向?qū)ν忾_放發(fā)展;從資本密集戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新戰(zhàn)略;從忽視農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;從分散發(fā)展轉(zhuǎn)向集聚發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,21世紀(jì)初期西部地區(qū)工業(yè)化發(fā)展的總體思路是:通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展為工業(yè)化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);通過培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為工業(yè)化發(fā)展提供空間組織形式;通過發(fā)展城市群落為工業(yè)化發(fā)展提供足夠的空間載體;通過自主創(chuàng)新為工業(yè)化發(fā)展提供不竭的動力源泉;通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展以及通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)大工業(yè)化的外聯(lián)渠道。 在工業(yè)化發(fā)展思路的指導(dǎo)下,西部地區(qū)工業(yè)化的發(fā)展途徑是:第一,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。就是徹底扭轉(zhuǎn)工業(yè)化發(fā)展中存在的“城市偏向”和“農(nóng)村忽視”,高度重視工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村的拓展延伸、加快引導(dǎo)先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村的聚集擴(kuò)散、大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的培育創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,為工業(yè)化的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,培育產(chǎn)業(yè)集群。西部地區(qū)工業(yè)化發(fā)展的政策取向是組建產(chǎn)業(yè)集群,尤其是具有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群,以促進(jìn)聚集經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,應(yīng)將培育產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)作當(dāng)前工作的重心,要充分發(fā)揮政府的推動作用,通過產(chǎn)業(yè)整合等手段誘導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域聚集,促成生產(chǎn)要素在重點(diǎn)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的集聚,逐步形成一批特色鮮明、輻射力大、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。第三,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)展城市群落。就是拓展城市發(fā)展的制度空間、培育城市化進(jìn)程要素、以建設(shè)多中心——外圍城市群落為重點(diǎn)構(gòu)建具有密切產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的城市發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、為工業(yè)化發(fā)展提供足夠的空間載體。第四,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,注重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過培育區(qū)域創(chuàng)新體系和改善自主創(chuàng)新環(huán)境,使企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新和區(qū)域自主創(chuàng)新三個(gè)層級的自主創(chuàng)新得到充分的發(fā)揮并形成網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新優(yōu)勢,為工業(yè)發(fā)展提供不竭的動力。第五,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。通過普及更新發(fā)展理念、強(qiáng)化技術(shù)支撐、實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)及清潔生產(chǎn)等途徑,促進(jìn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第六,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大對外開放。就是要充分利用國內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場,加快利用外部資源的步伐,促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素對西部地區(qū)的注入。通過以上這些發(fā)展途徑,形成一條嶄新的、具有西部地區(qū)特色的工業(yè)化發(fā)展道路。 為確保工業(yè)化發(fā)展途徑得以最終確立,要通過構(gòu)建工業(yè)化發(fā)展的支持體系清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制障礙和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的思維定式,不斷增強(qiáng)駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的能力。新的歷史時(shí)期,西部地區(qū)構(gòu)建工業(yè)化發(fā)展支持體系主要包括以下內(nèi)容:分類制定法律制度,通過法律的穩(wěn)定性來保障西部地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展;制定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,各級政府要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,制定全面、科學(xué)的工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃并強(qiáng)化實(shí)施力度;提高行政管理能力,要?jiǎng)?chuàng)新政府管理方式,初步建成符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的公共服務(wù)型政府;完善政策支持體系,要在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上制定一整套體現(xiàn)開放性和多層次密切配合、適合客觀實(shí)際與中央政府產(chǎn)業(yè)政策相互協(xié)調(diào)的工業(yè)化政策;鼓勵(lì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),要消除體制性障礙和政策性障礙,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟(jì)成為西部地區(qū)工業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要推動力量;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)鐵路、公路、機(jī)場、天然氣管道及信息通訊基礎(chǔ)建設(shè),形成安全、高效、可持續(xù)的綜合運(yùn)輸體系、傳輸體系和通訊網(wǎng)絡(luò)體系,以適應(yīng)發(fā)展工業(yè)化的要求。 在經(jīng)濟(jì)資源和市場化要素總體短缺的條件下,西部地區(qū)工業(yè)化發(fā)展要選擇資源富集地帶、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和具有發(fā)展?jié)摿Φ貐^(qū)作為推進(jìn)重點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)域特色資源優(yōu)勢和生產(chǎn)要素的聚集效應(yīng),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào),打破地區(qū)封鎖和市場分割,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,確立分工合理、協(xié)作配套、優(yōu)勢互補(bǔ)的工業(yè)化重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。目前,西部地區(qū)要選擇川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為西部地區(qū)工業(yè)化的重點(diǎn)區(qū)域,通過對這些重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域的突破式開發(fā)形成若干具有主導(dǎo)意義的增長極點(diǎn),并通過增長極點(diǎn)生產(chǎn)要素的極化效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)實(shí)現(xiàn)與其他區(qū)域的關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)發(fā)展,最終通過經(jīng)濟(jì)核心區(qū)增長的乘數(shù)效應(yīng)帶動整個(gè)西部地區(qū)工業(yè)化走上快速的、可持續(xù)發(fā)展的軌道。
【圖文】:

聚類樹,形圖,過渡階段,劃分標(biāo)準(zhǔn)


若比照陳佳貴等人(2006)對我國工業(yè)化的劃分標(biāo)準(zhǔn)平總體上還處于初期向中期過渡階段。HIERARCHICAL CLUSTER ANALYSIDendrogram using Average Linkage (Between GRescaled Distance Cluster CombineCASE 0 5 10 15 20 Label Num +--------+--------+--------+--------+-------+士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 2011年 第11期 經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué)
【學(xué)位授予單位】:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號】:F427

【引證文獻(xiàn)】

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1 賀黎黎;1840年以來陜西工業(yè)化演進(jìn)路徑分析[D];陜西師范大學(xué);2011年

2 單鵬;廣發(fā)銀行杭州分行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D];中南大學(xué);2011年

3 姜宇;內(nèi)蒙古工業(yè)化對草原經(jīng)濟(jì)影響研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2012年

4 剛翠翠;多重約束條件下中國工業(yè)化的路徑轉(zhuǎn)型研究[D];西北大學(xué);2012年

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本文編號:2699463

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