【摘要】： 本報(bào)告依托世界銀行資助項(xiàng)目《中國水資源短缺分析與咨詢?cè)?AAA)咨詢項(xiàng)目——海河流域水經(jīng)濟(jì)價(jià)值與相關(guān)政策影響研究》完成。 報(bào)告較系統(tǒng)地闡述了商品水和資源水價(jià)值的概念及國內(nèi)外計(jì)量水價(jià)值的理論方法，總結(jié)了國內(nèi)外水經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)量方法的實(shí)踐應(yīng)用及政策影響分析的研究進(jìn)展�；谑澜玢y行力求采用既科學(xué)合理又簡單易行并具有良好實(shí)際數(shù)據(jù)信息支撐的方法建議，按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分?jǐn)傇恚鶕?jù)中國普遍推廣應(yīng)用的效益分?jǐn)偡�，提出了基于用水部門凈收益分?jǐn)偟乃?jīng)濟(jì)價(jià)值的計(jì)量技術(shù)。并首次從水循環(huán)的角度，提出凈灌溉水量的水經(jīng)濟(jì)價(jià)值的計(jì)量方法，以及工業(yè)總用水量的水經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)量方法。通過應(yīng)用研究，提出基于現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)量的水經(jīng)濟(jì)價(jià)值，應(yīng)體現(xiàn)用水部門的投資凈收益率水平和水在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的重要性等主要因子的觀點(diǎn)。 以嚴(yán)重缺水的海河流域?yàn)檠芯繉?duì)象，選擇了具有典型性和代表性的案例區(qū)進(jìn)行示范研究，第一次在國內(nèi)較全面地計(jì)算了八個(gè)案例區(qū)的農(nóng)業(yè)種植業(yè)水經(jīng)濟(jì)價(jià)值和六個(gè)案例區(qū)的第二、第三產(chǎn)業(yè)分部門的水經(jīng)濟(jì)價(jià)值。通過分析比較，揭示影響水經(jīng)濟(jì)價(jià)值的深層次原因，提出提高水經(jīng)濟(jì)價(jià)值的對(duì)策措施與政策建議。 初步剖析了人類不合理的水資源開發(fā)利用活動(dòng)造成的問題及部分負(fù)面效應(yīng)，，對(duì)水污染及地下水超采造成地面沉降的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行了粗略的估算，揭示人類活動(dòng)對(duì)自然水資源價(jià)值功能的影響，對(duì)提高全社會(huì)合理開發(fā)利用水資源的意識(shí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 首次基于生產(chǎn)要素效用貢獻(xiàn)分?jǐn)傇�，提出了天然水資源價(jià)值近似計(jì)算的技術(shù)方法，并對(duì)海河流域六案例區(qū)進(jìn)行了應(yīng)用研究。分析了六案例區(qū)的天然水資源價(jià)值與水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)之間的內(nèi)在聯(lián)系，提出了基于天然水資源價(jià)值的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的制定原則。 在國內(nèi)初次較深入地從區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、水法、水污染防治法、農(nóng)業(yè)法、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展五個(gè)方面系統(tǒng)梳理、整編了與水經(jīng)濟(jì)價(jià)值相關(guān)的現(xiàn)行政策框架；進(jìn)而從區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、水資源開發(fā)利用政策、水污染防治政策、農(nóng)村政策、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā) 展政策五個(gè)方面進(jìn)行了影響水經(jīng)濟(jì)價(jià)值的主要政策問題的診斷與辨識(shí)：針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水價(jià)調(diào)整、用水水平、糧食安全與種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、糧食補(bǔ)貼、用水計(jì)量收費(fèi)、糧食保護(hù)價(jià)格、合理開發(fā)利用地下水、水資源費(fèi)等九個(gè)方面對(duì)水經(jīng)濟(jì)價(jià)值的關(guān)鍵影響因素進(jìn)行了政策干預(yù)分析；在國內(nèi)首次基于定量分析成果，提出了以水經(jīng)濟(jì)價(jià)值為導(dǎo)向，并應(yīng)進(jìn)行多因素權(quán)衡的國民經(jīng)濟(jì)綜合效益最優(yōu)的相關(guān)政策建議。
【圖文】：

度地減少灌溉用水，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源的合理配置與高效利用，從而維持整個(gè)水資源的可持續(xù)利用和區(qū)域用水平衡。對(duì)2000一2004年小麥、玉米、棉花和水稻的統(tǒng)計(jì)分析表明(圖10.11):冬小麥單位耗水產(chǎn)量華北區(qū)、長江區(qū)、四川區(qū)和云貴區(qū)明顯高于其他區(qū)，但單位灌溉水產(chǎn)量長江區(qū)最高，達(dá)到2.skg/m3，華北區(qū)高于四川區(qū)和云貴區(qū);華北區(qū)和長江區(qū)冬小麥品質(zhì)好，水經(jīng)濟(jì)價(jià)值(單方水凈效益)顯著高于其他區(qū)。因此，華北和長江區(qū)具有明顯的冬小麥種植優(yōu)勢(shì)，應(yīng)穩(wěn)定華北冬小麥種植面積，挖掘長江區(qū)種植潛力，提高川渝和云貴區(qū)的品質(zhì)。玉米單方耗水產(chǎn)量各區(qū)差異不大

能夠模擬各種政策導(dǎo)致的全部經(jīng)濟(jì)影響。投入產(chǎn)出模型與SAM相結(jié)合意味著可以追蹤任何政策(本研究中為更靈活的水配置)的經(jīng)濟(jì)效果，并評(píng)估對(duì)不同社會(huì)分支的影響。原作者用圖2.1說明整個(gè)模型的構(gòu)建和數(shù)據(jù)的流動(dòng)過程以及優(yōu)化、投入產(chǎn)出和SAM之間的相互關(guān)系。研究者通過模型模擬了兩種不同的分配水政策，結(jié)果表明，采用靈活的水配置體系會(huì)給邦帶來顯著的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。與現(xiàn)行的“固定的行業(yè)水配置”政策比較，到2020年，靈活的水配置政策減少綜合用水20%，地下水開采降低24%，邦收入提高20%，貧、富各階層(除農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力外)受益相似。
【學(xué)位授予單位】：中國水利水電科學(xué)研究院
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號(hào)】：F426.91;F224

【引證文獻(xiàn)】

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2 呂翠美;凌敏華;;鄭州市水環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算[J];水資源保護(hù);2010年06期

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1 關(guān)全力;新疆農(nóng)業(yè)節(jié)水管理一體化體系研究[D];新疆農(nóng)業(yè)大學(xué);2011年

2 于洪濤;跨流域調(diào)水定價(jià)與調(diào)整機(jī)制研究[D];鄭州大學(xué);2010年

本文編號(hào)：2623956