【摘要】： 隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,非可再生能源可持續(xù)利用問(wèn)題已經(jīng)成為制約中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。為保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須對(duì)中國(guó)能源尤其是非可再生能源的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)識(shí),依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要,對(duì)中國(guó)非可再生能源可持續(xù)利用問(wèn)題進(jìn)行研究,以確保中國(guó)資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧發(fā)展局面的形成和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 在國(guó)家和區(qū)域視角下,本文在經(jīng)濟(jì)、能源、技術(shù)與環(huán)境發(fā)展的總體框架下,建立了一個(gè)綜合性的非可再生能源戰(zhàn)略評(píng)價(jià)模型,并運(yùn)用這一模型,對(duì)中國(guó)非可再生能源可持續(xù)利用中最為關(guān)鍵的能源供給能力、生產(chǎn)效率和環(huán)境影響問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)證研究,探討了政府促進(jìn)非可再生能源可持續(xù)利用的對(duì)策,這將對(duì)進(jìn)一步完善國(guó)家非可再生能源開(kāi)發(fā)利用的各項(xiàng)政策、促進(jìn)國(guó)家能源安全產(chǎn)生積極的影響。 本文首先總結(jié)了非可再生能源戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)。盡管在早期的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的視野內(nèi),能源在生產(chǎn)中占有的地位并不突出,并把它看作一個(gè)是由資本、勞動(dòng)和土地這些主要的生產(chǎn)要素所產(chǎn)生的一個(gè)中間變量,能源要素基本上也未納入到主流經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論框架之內(nèi),但是,“石油危機(jī)”給各國(guó)政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究帶來(lái)了巨大的沖擊。此后,自然資源尤其是能源資源在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位、作用和波及效應(yīng)不斷引起了各國(guó)政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注。自然資源空心化和資源環(huán)境約束下的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論揭示了片面追求經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,而不顧能源資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和因此造成的資源浪費(fèi)和破壞,最終導(dǎo)致自然資源的不斷衰竭的基本規(guī)律;自然資源的代際轉(zhuǎn)移與最優(yōu)配置理論也充分表明,要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的社會(huì)最優(yōu)目標(biāo),能源資源的管理將更多側(cè)重于可持續(xù)性的保護(hù);侯太齡定律與非可再生能源最適耗竭理論表明,技術(shù)進(jìn)步,尤其是采選技術(shù)和冶煉技術(shù)的提高將在一定時(shí)期內(nèi)顯著影響非可再生能源的生產(chǎn)成本,使能源資源開(kāi)采的邊際成本持續(xù)下降,促進(jìn)非可再生能源的持續(xù)利用,保障能源、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)和全面發(fā)展。為了闡述非可再生能源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性,本文還對(duì)非可再生能源供給中斷的經(jīng)濟(jì)影響以及能源安全對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)行了討論。能源生產(chǎn)廠商通過(guò)其價(jià)格行為和產(chǎn)出水平的調(diào)整,使社會(huì)福利水平和社會(huì)產(chǎn)品的總需求不斷弱化,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展面臨了來(lái)自于產(chǎn)品供給不足的風(fēng)險(xiǎn)。能源的有效供給和可持續(xù)利用,成為了能源安全和經(jīng)濟(jì)安全的基本內(nèi)涵和要求。能源安全是要滿足國(guó)家生存與發(fā)展正常需求的能源供應(yīng)穩(wěn)定和使用安全,它包含了能源生產(chǎn)和運(yùn)輸領(lǐng)域的滿足國(guó)家人口發(fā)展正常需求的能源供應(yīng)的保障程度以及能源消費(fèi)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的能源使用的安全性,即能源消費(fèi)不對(duì)人類自身的生存與發(fā)展環(huán)境構(gòu)成任何威脅。能源供應(yīng)安全為國(guó)家創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,能源供應(yīng)安全產(chǎn)生了較高的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),對(duì)社會(huì)福利水平的改進(jìn)產(chǎn)生深刻的影響。 非可再生能源戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的主要內(nèi)涵在于,識(shí)別和評(píng)價(jià)非可再生能源發(fā)展中社會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、環(huán)境等宏觀因素對(duì)非可再生能源戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略選擇的影響,將非可再生能源開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系起來(lái),強(qiáng)調(diào)非可再生能源政策實(shí)施后產(chǎn)生的資源環(huán)境效果及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)含義,不僅從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)角度衡量非可再生能源開(kāi)發(fā)利用或有關(guān)政策的可行性、合理性,而且還考慮其資源環(huán)境影響,尋求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文第三章重點(diǎn)介紹了非可再生能源戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的內(nèi)涵。從非可再生能源可持續(xù)利用的基本內(nèi)涵和實(shí)施條件來(lái)看,非可再生能源戰(zhàn)略評(píng)價(jià)系統(tǒng)主要應(yīng)該包含供給能力(如能源生產(chǎn)能力、儲(chǔ)量條件、進(jìn)口水平)、生產(chǎn)效率(消費(fèi)總量、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、能源效率)、環(huán)境影響(污染物存量、結(jié)構(gòu)分布、福利損失)評(píng)價(jià)等多項(xiàng)評(píng)價(jià)子系統(tǒng)。非可再生能源戰(zhàn)略評(píng)價(jià)具有系統(tǒng)性、層次性、動(dòng)態(tài)性的基本特征。根據(jù)系統(tǒng)原理和非可再生能源戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的基本內(nèi)涵,需要將還原論與整體論相結(jié)合、定性判斷與定量計(jì)算相結(jié)合以及微觀分析與宏觀分析相結(jié)合,并合理有效地運(yùn)用系統(tǒng)分析方法展開(kāi)研究。 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),中國(guó)能源消費(fèi)總量表現(xiàn)為不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也逐漸由單一化向多元化演變。為了揭示中國(guó)非可再生能源開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀及特征,本文第四章通過(guò)對(duì)中國(guó)非可再生能源的供應(yīng)和消費(fèi)狀況的描述,發(fā)掘了中國(guó)非可再生能源開(kāi)發(fā)利用中存在的一些突出的問(wèn)題:隨著中國(guó)非可再生能源供給需求總量矛盾的緩和,能源生產(chǎn)與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)能源發(fā)展的主要矛盾。不合理的非可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要影響因素之一。石油資源的相對(duì)缺乏以及由此導(dǎo)致的石油進(jìn)口對(duì)外依存度的提高,將對(duì)中國(guó)石油和非可再生能源供給甚至經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生越來(lái)越重大的影響和沖擊;從能源經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行效率來(lái)看,中國(guó)的能源強(qiáng)度躍居世界前列,且中國(guó)的能源工業(yè)技術(shù)水平低下,勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,技術(shù)裝備和開(kāi)采方法落后,回采率低下,資源嚴(yán)重浪費(fèi),中國(guó)的能源利用水平明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家;非可再生能源消費(fèi)導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染,在大氣污染中,二氧化硫排放量呈現(xiàn)小幅度上升的趨勢(shì),而大氣中的煙塵和粉塵排放量卻保持在一個(gè)相對(duì)較高的平穩(wěn)狀態(tài),中國(guó)的大氣污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。另外,對(duì)于世界人均水平而言中國(guó)人均非可再生能源消費(fèi)量還處于一個(gè)較低水平。 根據(jù)能源供給的基本內(nèi)涵,本文第五章從中國(guó)能源供給的生產(chǎn)能力、市場(chǎng)條件、貿(mào)易狀況、消費(fèi)水平四個(gè)方面建立指標(biāo)體系,采用因子分析方法對(duì)中國(guó)以石油、煤炭、天然氣為主體的非可再生能源供給能力進(jìn)行了實(shí)證研究。通過(guò)對(duì)中國(guó)非可再生能源供給能力的評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),影響中國(guó)非可再生能源供給能力的主要因素為生產(chǎn)技術(shù)因素、生產(chǎn)效率因素、產(chǎn)量增長(zhǎng)因素、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素。為了提高中國(guó)非可再生能源的供給能力,確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的能源穩(wěn)定供給,關(guān)于中國(guó)非可再生能源的開(kāi)發(fā)利用,國(guó)家和能源管理部門需要繼續(xù)重視非可再生能源生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,大力促進(jìn)非可再生能源產(chǎn)量的持續(xù)增長(zhǎng),調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行效率。 能源生產(chǎn)效率問(wèn)題是非可再生能源可持續(xù)利用的關(guān)鍵性問(wèn)題之一。本文第六章利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法對(duì)1990—2006年間中國(guó)非可再生能源生產(chǎn)力的總體水平進(jìn)行測(cè)算,從整體上把握了中國(guó)非可再生能源生產(chǎn)力指數(shù)及能源效率變化的基本趨勢(shì),并對(duì)2001—2006年中國(guó)30個(gè)省市區(qū)非可再生能源生產(chǎn)的規(guī)模效率、技術(shù)效率、技術(shù)進(jìn)步及曼奎斯特生產(chǎn)力指數(shù)進(jìn)行測(cè)算與分解分析,在此基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)非可再生能源生產(chǎn)效率的區(qū)域特征進(jìn)行了評(píng)價(jià),分析中國(guó)非可再生能源生產(chǎn)效率變化的基本規(guī)律。研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)非可再生能源的生產(chǎn)效率總體上呈現(xiàn)不斷提高的趨勢(shì),中國(guó)非可再生能源的生產(chǎn)利用處于良性發(fā)展的軌跡上。但是,在國(guó)家非可再生能源整體生產(chǎn)效率得到提高的同時(shí),部分省區(qū)的非可再生能源生產(chǎn)利用還存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,其原因在于這些省份非可再生能源生產(chǎn)的技術(shù)效率不足,即各種能源要素在現(xiàn)有技術(shù)條件下沒(méi)有充分得以利用。要解決中國(guó)非可再生能源的供給與消費(fèi)矛盾以及由此所形成的制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸,必須從非可再生能源生產(chǎn)的技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步上加以改進(jìn)。繼續(xù)完善國(guó)家的能源節(jié)約機(jī)制,大力推廣利用先進(jìn)的生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù),結(jié)合非可再生能源生產(chǎn)利用的區(qū)域特征,合理選擇區(qū)域能源投入,加強(qiáng)非可再生能源生產(chǎn)效率的管理,提高區(qū)域非可再生能源生產(chǎn)效率,將成為進(jìn)一步提高中國(guó)非可再生能源生產(chǎn)效率的有效途徑。 非可再生能源的開(kāi)發(fā)利用嚴(yán)重地污染了自然環(huán)境。本文第七章從中國(guó)非可再生能源開(kāi)發(fā)利用的大氣環(huán)境影響、開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境成本、主要工業(yè)部門污染物排放趨勢(shì)和區(qū)域能源環(huán)境污染等角度,對(duì)中國(guó)非可再生能源開(kāi)發(fā)利用之后所產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià),探討了中國(guó)非可再生能源發(fā)展對(duì)環(huán)境變化的作用規(guī)律。研究顯示,就每單一種類能源消費(fèi)的大氣環(huán)境污染而言,煤炭消費(fèi)量的增加是導(dǎo)致中國(guó)SO_2、CO_2排放和煙塵排放量增加的主要原因。中國(guó)以煤為主的非可再生能源開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)對(duì)大氣環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在能源污染的直接經(jīng)濟(jì)損失、大氣污染和由此導(dǎo)致的酸雨污染及社會(huì)公眾的健康損失上。隨著中國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,未來(lái)中國(guó)的大氣環(huán)境污染將表現(xiàn)為向行業(yè)集中、城市集中和區(qū)域集中的趨勢(shì)。調(diào)整能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的“綠色化”,加強(qiáng)能源消費(fèi)的健康風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,全面實(shí)施污染物綜合消減,運(yùn)用市場(chǎng)化手段,促進(jìn)能源消費(fèi)環(huán)境成本的內(nèi)部化,已經(jīng)并將繼續(xù)成為中國(guó)進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量與公眾健康狀況的現(xiàn)實(shí)途徑。 文章的第八章在對(duì)全文的研究?jī)?nèi)容和基本觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)今后的研究進(jìn)行了展望。首先,對(duì)非可再生能源發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)價(jià),不僅需要突破傳統(tǒng)能源評(píng)價(jià)過(guò)于針對(duì)微觀問(wèn)題的局限,而且也需要運(yùn)用更加開(kāi)闊的視野將非可再生能源發(fā)展的眾多經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響問(wèn)題如政策效果、人文發(fā)展、能源替代效應(yīng)等等納入到研究范圍之內(nèi),使戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的內(nèi)容更加豐富和充實(shí),進(jìn)而能夠較為科學(xué)具體地對(duì)非可再生能源發(fā)展引起的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效應(yīng)進(jìn)行判斷,從而促進(jìn)國(guó)家非可再生能源戰(zhàn)略制定和實(shí)施的科學(xué)化。同時(shí),在對(duì)非可再生能源進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的時(shí)候,需要將各個(gè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)作為約束條件納入到分析框架之中,在同時(shí)考慮這些系統(tǒng)約束的情況下,展開(kāi)針對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)和非可再生能源之間相互關(guān)系的模擬和預(yù)測(cè),這為決策者制定的能源長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和提供的政策信息支持將更加具備科學(xué)性和指導(dǎo)性。另外,對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,尤其是對(duì)幅員遼闊的中國(guó)而言,在不同的工業(yè)化和城市化背景之內(nèi)的不同區(qū)域,非可再生能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾關(guān)系也不盡相同。比如,在能源資源豐裕、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢的西部地區(qū)和能源資源貧乏、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速的東部地區(qū),非可再生能源的開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題將呈現(xiàn)明顯的不同,由此導(dǎo)致的能源供給、生產(chǎn)效率和環(huán)境影響也不盡相同。因此,以不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象,把研究視野投入到中觀層面,對(duì)區(qū)域非可再生能源發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)價(jià),探討非可再生能源開(kāi)發(fā)利用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本規(guī)律,將是一個(gè)更加具有針對(duì)性和指導(dǎo)性的研究?jī)?nèi)容。
【圖文】：

氣并舉的多能互補(bǔ)、規(guī)模宏大的非可再生能源工業(yè)體系，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了基本的能源支持與保障。從圖4一2可以看出1949一2006年中國(guó)能源生產(chǎn)的總體趨勢(shì)。①總體而言，新中國(guó)成立以來(lái)，，中國(guó)的能源生產(chǎn)整體上呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。1949一1969年近20年的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)能源生產(chǎn)處于平緩起步的發(fā)展階段，能源生產(chǎn)總量由最初的0.237億噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升為1%9年的2.31億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為1949年的9.7倍。進(jìn)入20世紀(jì)70年代以后到1999年，中國(guó)能源生產(chǎn)進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)步增加的快速發(fā)展階段。1970年，中國(guó)能源生產(chǎn)總量為3.099億噸標(biāo)準(zhǔn)煤

現(xiàn)離不開(kāi)國(guó)家能源的保障與支持。新中國(guó)成立以來(lái)，盡管中國(guó)的能源消費(fèi)總量得到了較快的增長(zhǎng)，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也開(kāi)始逐漸得到改變，但是，從人均意義上來(lái)看，中國(guó)的人均能源消費(fèi)狀況還處于一個(gè)較低的水平，人文發(fā)展的實(shí)現(xiàn)受到了來(lái)自能源資源的制約。圖4一4提供的1983一2005年的中國(guó)人均能源消費(fèi)和人均居民生活用能的數(shù)據(jù)顯示，隨著能源消費(fèi)總量的增長(zhǎng)，中國(guó)人均能源消費(fèi)水平和人均居民生活用能呈現(xiàn)波動(dòng)性緩慢提高的趨勢(shì)。從該圖可以看出，盡管在1998一2001年之間，中國(guó)人均能源消費(fèi)量有微小幅度的回落，分別為1065、1039、1032千克標(biāo)準(zhǔn)煤，較1995一1997年之間(1995年為1089千克標(biāo)準(zhǔn)煤、19%年為 1141千克標(biāo)準(zhǔn)煤、1997年為 1120千克標(biāo)準(zhǔn)煤)有一定數(shù)量的減少，但是，在1983一1997年、 2000一2005年之間，中國(guó)的人均能源消費(fèi)量呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2005年
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號(hào)】：F426.2;F224

【引證文獻(xiàn)】

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2 張麗雅;我國(guó)西部地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究[D];中央民族大學(xué);2011年

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本文編號(hào)：2590694