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對礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革的思考

發(fā)布時間:2018-01-16 04:05

  本文關(guān)鍵詞:對礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革的思考 出處:《中國礦業(yè)》2017年09期  論文類型:期刊論文


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【摘要】:礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革是以維護礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益為中心、以營造公平的礦業(yè)市場競爭環(huán)境為目的,在礦業(yè)活動過程的不同環(huán)節(jié),清費立稅,試圖建立符合我國特點的新型礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度,但改革不徹底,礦業(yè)的租、稅、利、費沒有分開。本文認為,征收礦業(yè)的租、稅、利、費的理論依據(jù)不同,應(yīng)該分開。礦租是礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)收益,礦利是前期找礦投資的回報,礦稅是政府提供公共產(chǎn)品的代價,礦費是政府對礦業(yè)活動實施管制的手段之一。未來礦業(yè)稅費改革的方向是依據(jù)礦業(yè)的租稅利費理論,還原礦產(chǎn)資源稅的本質(zhì)內(nèi)涵,將一些收費項目轉(zhuǎn)變?yōu)榈V租,保留礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金。
[Abstract]:The reform of mineral resources equity and gold system is to protect all the rights and interests of the mineral resources country as the center, to create a fair mining market competition environment, in the process of mining activities in different links, clear fees and taxes. This paper tries to establish a new type of mineral resources equity and gold system in accordance with the characteristics of our country, but the reform is not thorough, and the rent, tax, interest and fee of the mining industry are not separated. This paper holds that the theoretical basis for levying the mining industry's rent, tax, interest and fee is different. The mining rent is the income of the property right of mineral resources, the profit is the return of the Prophase prospecting investment, and the mine tax is the price of the government to provide the public goods. Mining fee is one of the means for the government to control mining activities. The direction of the future reform of mining tax is to restore the essence of mineral resources tax according to the theory of mining tax interest and fee, and to convert some charging items into mine rent. Reserves the mine environment recovery and control fund.
【作者單位】: 河北地質(zhì)大學(xué)博物館;
【基金】:2016年湖北師范大學(xué)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究中心開放基金項目“資源枯竭城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的制度研究”資助(編號:kf2016y02)
【分類號】:F426.1
【正文快照】: 為更好地發(fā)揮礦產(chǎn)資源稅費制度對維護國家權(quán)益、調(diào)節(jié)資源收益、籌集財政收入的重要作用,推進生態(tài)文明領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,2017年4月13日,國務(wù)院頒發(fā)了《礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案》[1](以下簡稱《改革方案》),從2017年7月1日開始實行。1權(quán)益金制度改革的主要

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本文編號:1431443

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