本文關(guān)鍵詞：電力體制改革能否降低電價　出處：《價格理論與實踐》2017年02期 　論文類型：期刊論文

  更多相關(guān)文章： 電力體制改革 電價 勒納指數(shù) 市場勢力

【摘要】：本文試圖探討兩個問題:第一,降低電價是否是推動電力體制改革的合理動機(jī);第二,電力體制改革是否能夠降低電價。理論分析表明,傳統(tǒng)電力體制的核心弊端是效率低、成本高,而高成本必然分?jǐn)偟浇K端銷售電價上。以引入競爭為核心的電力體制改革旨在通過市場競爭提高效率、降低成本,進(jìn)而降低電價。但是,在電力市場體制下,衡量價格與成本偏差的勒納指數(shù)可能會擴(kuò)大,這會使得生產(chǎn)成本的降低無法充分傳導(dǎo)到電價降低上,而是增加企業(yè)利潤。這一點在英國體制改革中已經(jīng)得到驗證。在我國,電力行業(yè)的生產(chǎn)效率還有較大提高空間,因此,各地方政府希望通過改革降低成本,從而降低工業(yè)電價。但是,考慮到政府管制下我國電力行業(yè)的資產(chǎn)利潤率長期偏低的事實,改革后成本的節(jié)約必然會體現(xiàn)在某些企業(yè)利潤增加上,而不是降低電價。甚至可能由于市場設(shè)計不當(dāng)導(dǎo)致勒納指數(shù)大幅度提高,則電價不降反升。
[Abstract]:This paper tries to discuss two problems: first, whether reducing electricity price is a reasonable motive to promote the reform of electric power system; Second, whether the power system reform can reduce the electricity price. The theoretical analysis shows that the core disadvantage of the traditional power system is low efficiency and high cost. The reform of electric power system with the core of introducing competition aims to improve the efficiency, reduce the cost and then reduce the electricity price through the market competition. However, in the electricity market system. The Lerner Index, which measures price versus cost deviations, may expand, making the reduction in production costs less likely to be fully linked to lower electricity prices. This has been proved in the reform of the British system. In our country, there is still much room for improvement in the production efficiency of the power industry. Therefore, local governments hope to reduce costs through the reform. So as to reduce the industrial electricity price. However, considering the fact that the profit margin of power industry in China has been low for a long time under the control of the government, the cost saving after the reform will inevitably be reflected in the increase of the profits of some enterprises. Instead of lowering electricity prices, prices may rise rather than fall even as a result of poorly designed markets leading to a big increase in the Lerner index.
【作者單位】： 北京師范大學(xué)能源與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心;北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院;
【基金】：國家電網(wǎng)公司科技項目資助(SGERI06KJ[2015]50號)“電力體制改革綜合試點模式及成效評估技術(shù)研究”的階段性研究成果
【分類號】：F426.61
【正文快照】： 2015年3月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號,以下簡稱“9號文”),開啟了新一輪電力體制改革。2015年11月,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752號),出臺了本輪電力體制

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