本文關(guān)鍵詞：H市治淮局水利基建工程預(yù)算管理研究　出處：《安徽大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：水利基建項(xiàng)目是涉及國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),資金投入量大,籌資渠道多,項(xiàng)目類型復(fù)雜,特別是2011年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》把水利改革與發(fā)展提升到了前所未有的高度,中央對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的水利投資增加,地方對(duì)水利的投入也有較大增長(zhǎng),隨著水利基本建設(shè)投入的不斷增加,國(guó)家及社會(huì)各界對(duì)水利基本建設(shè)預(yù)算管理越來(lái)越重視。2016年國(guó)家相繼出臺(tái)了財(cái)政部第81號(hào)令《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》、財(cái)建[2016]504號(hào)文《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》、財(cái)建[2016]503號(hào)文《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》和國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》(國(guó)辦發(fā)[2016]49號(hào)),明確規(guī)定要求項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算,分解項(xiàng)目各年度預(yù)算和財(cái)政資金預(yù)算需求,項(xiàng)目資金需求應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目主管部門(mén)的部門(mén)預(yù)算或者國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算統(tǒng)一管理,這與以往基建預(yù)算籠統(tǒng)粗放的要求有本質(zhì)的區(qū)別,提高了對(duì)基本建設(shè)預(yù)算管理的要求。為達(dá)到財(cái)政部第81號(hào)令規(guī)定的細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算,分解項(xiàng)目各年度預(yù)算和財(cái)政資金預(yù)算需求的要求,本文嘗試建議首先根據(jù)水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),建立以以竣工財(cái)務(wù)決算為導(dǎo)向,項(xiàng)目概算為基礎(chǔ)的編制依據(jù),再按照施工計(jì)劃預(yù)測(cè)建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其他投資等各項(xiàng)工程支出資金需求,最終根據(jù)各項(xiàng)單項(xiàng)工程工程支出預(yù)算匯總編制年度資金預(yù)算計(jì)劃。保證了項(xiàng)目建設(shè)的年度資金需求的準(zhǔn)確性,接下來(lái)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的編報(bào)、執(zhí)行、監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)的預(yù)算流程提出一系列切實(shí)可行的優(yōu)化對(duì)策,以促進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。文章的第一章將對(duì)論文的選題背景、意義及研究思路及方法、論文的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處進(jìn)行綜述,了解水利基建工程預(yù)算管理發(fā)展現(xiàn)狀;第二章將詳細(xì)介紹與論文有關(guān)的一些制度概念,奠定文章研究的框架和內(nèi)容的理論基礎(chǔ)。同時(shí),通過(guò)對(duì)這些理論在水利基建工程預(yù)算管理中的適用性分析,以此來(lái)論證相關(guān)理論可以用于解決治淮局基建預(yù)算管理中目前存在的一系列問(wèn)題;第三章闡述了加強(qiáng)基建預(yù)算管理的必要性,并分析了基本建設(shè)工程資金需求預(yù)算編制內(nèi)容、預(yù)算編報(bào)主體以及預(yù)算管理流程方面存在的問(wèn)題及其原因;第四章闡述如何建立以批準(zhǔn)的概算為基礎(chǔ),竣工決算為導(dǎo)向的編制依據(jù),通過(guò)細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)資金總需求,保證H市治淮局預(yù)算管理可行性的前提條件;第五章是在第四章研究的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的編報(bào)、執(zhí)行、監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)的預(yù)算流程提出一系列切實(shí)可行的優(yōu)化對(duì)策,以促進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望通過(guò)本文的研究,能夠?qū)λA(yù)算執(zhí)行單位改善目前的預(yù)算管理現(xiàn)狀、加強(qiáng)基建預(yù)算管理起到一定的參考作用,有助于在以后發(fā)掘出更為先進(jìn)的預(yù)算管理思路來(lái)優(yōu)化現(xiàn)在的基本建設(shè)預(yù)算編制方法。
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F426.91;F406.7

【參考文獻(xiàn)】

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