本文關(guān)鍵詞：揚州市發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的政策研究

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【摘要】：自2000年以來,我國中央和地方各級政府陸續(xù)出臺鼓勵軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的一系列專項政策,政策工具的效力效用日益凸顯,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的“黃金時代”。但是,在發(fā)展過程中出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭、人才緊缺、規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)政策效力不強等問題,這就需要認(rèn)真研究地方政府的政策機制,從而尋找解決完善方案,推動軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)健康、有序地向前發(fā)展。揚州市將軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)明確為“第一優(yōu)先”鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在“最堅決、最專業(yè)、最優(yōu)惠”的扶持政策的作用下,2014年揚州市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在江蘇省內(nèi)排名升至第6位。通過對揚州市發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策研究,探索其創(chuàng)新發(fā)展路徑,具有理論意義。揚州市的發(fā)展經(jīng)驗也將可以為蘇中蘇北城市所借鑒,具有現(xiàn)實意義。本文以揚州市重點發(fā)展的核心園區(qū)信息產(chǎn)業(yè)基地為研究對象,通過文獻(xiàn)研究法、問卷調(diào)查法、對比分析法為主要研究路徑,來綜合評價揚州市現(xiàn)行的支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的財政、投融資、稅收、人才、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、科技孵化等政策的效力效用,最終對完善地方政府發(fā)展軟件信息產(chǎn)業(yè)政策提供相關(guān)建議。本文共分六個部分。其中,第一部分介紹論文選題背景和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、內(nèi)容和方法,為闡述下文奠定基礎(chǔ)。第二部分介紹軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)定義、具體類別及理論研究基礎(chǔ)。第三部分介紹揚州市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,主要包括整體情況、信息產(chǎn)業(yè)基地情況、主要扶持政策、政策執(zhí)行情況和政策效果。第四部分：揚州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要政策問題及成因分析。第五部分：研究借鑒國內(nèi)外發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)政策經(jīng)驗及啟示。第六部分：提出完善揚州市發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)政策的建議,主要從經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理、市場監(jiān)管、公共服務(wù)四個層面,重點從調(diào)整發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略定位、強化財政和投融資政策、健全市場監(jiān)督管理政策、加大公共服務(wù)和科技孵化政策、修正人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和學(xué)習(xí)保障機制這六個具體方面來進(jìn)行政策提升。
【關(guān)鍵詞】：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) 政策執(zhí)行 公共服務(wù)
【學(xué)位授予單位】：揚州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F49
【目錄】：

• 摘要2-3
• ABSTRACT3-8
• 1 緒論8-17
• 1.1 選題背景和研究意義8-12
• 1.1.1 選題背景8-10
• 1.1.2 研究意義10-12
• 1.2 文獻(xiàn)綜述12-14
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-14
• 1.2.3 文獻(xiàn)評述14
• 1.3 研究內(nèi)容和研究方法14-17
• 1.3.1 研究內(nèi)容14-15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.3.3 創(chuàng)新點及不足之處16-17
• 2 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的定義及相關(guān)理論基礎(chǔ)17-22
• 2.1 定義及分類17-19
• 2.1.1 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的定義17
• 2.1.2 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的分類17-19
• 2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)19-22
• 2.2.1 公共產(chǎn)品理論19-20
• 2.2.2 政府失靈理論20
• 2.2.3 公共財政理論20-21
• 2.2.4 有限政府理論21-22
• 3 揚州市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)政策現(xiàn)狀22-29
• 3.1 揚州市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況22-24
• 3.1.1 揚州市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體情況22
• 3.1.2 江蘇信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展情況22-24
• 3.2 揚州市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要政策24-25
• 3.2.1 國家和省的宏觀政策24
• 3.2.2 揚州市“三最”政策24
• 3.2.3 信息產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)惠政策24-25
• 3.3 揚州市政策執(zhí)行情況25-27
• 3.3.1 資質(zhì)認(rèn)定情況25-26
• 3.3.2 財政支持情況26
• 3.3.3 稅收優(yōu)惠情況26
• 3.3.4 投融資政策情況26
• 3.3.5 人才政策情況26-27
• 3.4 政策取得的效果分析27-29
• 3.4.1 政府鼓勵第一優(yōu)先發(fā)展27
• 3.4.2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系相對規(guī)范27-28
• 3.4.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到優(yōu)化28-29
• 4 揚州市發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)政策存在的主要問題及原因分析29-33
• 4.1 揚州市發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)政策存在的主要問題29-31
• 4.1.1 政策宣傳力度不夠29
• 4.1.2 財稅政策兌現(xiàn)周期較長29
• 4.1.3 投融資政策輻射范圍窄29-30
• 4.1.4 市場監(jiān)管需進(jìn)一步規(guī)范30
• 4.1.5 公共服務(wù)水平有待提高30
• 4.1.6 人才引培政策有偏差30-31
• 4.2 原因分析31-33
• 4.2.1 政策制定者從本位出發(fā)追求政績31
• 4.2.2 政策執(zhí)行中因認(rèn)識局限而缺乏規(guī)劃31-32
• 4.2.3 政策制度保障的法規(guī)細(xì)則不完備32-33
• 5 國內(nèi)外發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)政策經(jīng)驗及啟示33-43
• 5.1 國外發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)政策經(jīng)驗33-34
• 5.1.1 美國發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策33
• 5.1.2 以色列發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策33-34
• 5.1.3 印度發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策34
• 5.2 國內(nèi)北上深一線城市發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)政策經(jīng)驗34-37
• 5.2.1 北京發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策35-36
• 5.2.2 上海發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策36
• 5.2.3 深圳發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策36-37
• 5.3 江蘇省內(nèi)城市發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的政策經(jīng)驗37-40
• 5.3.1 南京發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策38
• 5.3.2 蘇州發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策38-39
• 5.3.3 南通發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策39-40
• 5.3.4 鎮(zhèn)江發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策40
• 5.4 小結(jié)40-43
• 6 提升揚州市發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)政策的建議43-49
• 6.1 調(diào)整發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略定位43-44
• 6.1.1 規(guī)劃定位科學(xué)合理43
• 6.1.2 保障電力土地等要素43-44
• 6.2 強化財政和投融資政策44-45
• 6.2.1 凸顯財政扶持效力44
• 6.2.2 簡化流程豐富產(chǎn)品44-45
• 6.3 健全市場監(jiān)督管理政策45-46
• 6.3.1 建立健全市場機制45
• 6.3.2 加強市場監(jiān)督管理45-46
• 6.4 加大公共服務(wù)和科技孵化政策46-47
• 6.4.1 加大公共服務(wù)政策46
• 6.4.2 提升科技孵化能力46-47
• 6.5 修正人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策47-48
• 6.5.1 擴大高層次人才范圍47
• 6.5.2 取消基礎(chǔ)人才限制47-48
• 6.6 建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和學(xué)習(xí)保障機制48-49
• 6.6.1 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門機制48
• 6.6.2 加大學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)48-49
• 結(jié)論49-50
• 參考文獻(xiàn)50-53
• 附錄53-56
• 致謝56-57

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1 柯世源,邊疆;美國的信息技術(shù)勞動力[J];全球科技經(jīng)濟(jì)w，

本文編號：682826