【摘要】：“軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略”是我國政府從我國國情出發(fā),制訂得事關(guān)我國全局發(fā)展的國家戰(zhàn)略,軍民融合戰(zhàn)略有利于統(tǒng)籌我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)齊頭并進(jìn)。雖然軍用產(chǎn)業(yè)和民用產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)看來在生產(chǎn)經(jīng)營上具有很明確的界限,但事實(shí)上,二者在高科技領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)存在共性和相似點(diǎn)。長期以來,軍用產(chǎn)業(yè)和民用產(chǎn)業(yè)在技術(shù)開發(fā)上各自為陣,孤立研究,導(dǎo)致技術(shù)重復(fù)開發(fā),造成人力、物力、財(cái)力的重復(fù)投入,不僅使得資源浪費(fèi),還會造成軍民產(chǎn)品的成本上升、價格上升,進(jìn)而造成規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。利用軍民兩個口子企業(yè)的技術(shù)共通性進(jìn)行軍民融合發(fā)展是有效利用資源、降低生產(chǎn)成本和風(fēng)險、加速技術(shù)創(chuàng)新的必然選擇。各級政府在軍民融合創(chuàng)新系統(tǒng)中扮演者主導(dǎo)者和推動者的角色,通過制定政策等措施推進(jìn)、引導(dǎo)各省市的軍民融合深度發(fā)展。南京市作為江蘇省省會,在歷史條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上都有軍民融合發(fā)展的有利條件,在國家大背景下,更是積極地抓住機(jī)會,把發(fā)展區(qū)域軍民融合創(chuàng)新系統(tǒng)作為城市發(fā)展的重點(diǎn)之一。在以往軍民結(jié)合的基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的發(fā)展更強(qiáng)調(diào)深度融合,如何實(shí)現(xiàn)深度融合則要重視目前的形勢,用變化的眼光看問題,強(qiáng)調(diào)用不同以往的發(fā)展方式、抓住根本進(jìn)行變革。本文基于OECD國家創(chuàng)新體系理論,對南京市軍民融合創(chuàng)新系統(tǒng)的政策體系進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存問題,提出優(yōu)化建議,旨在通過構(gòu)建一個完善的政策體系來促進(jìn)南京地區(qū)軍民融合創(chuàng)新系統(tǒng)的效率提升。從目前南京市軍民融合創(chuàng)新系統(tǒng)存在的問題入手,分析我省市軍民融合發(fā)展政策體系上的不足與發(fā)展障礙。通過調(diào)查研究得出,南京地區(qū)軍民融合創(chuàng)新系統(tǒng)的主要問題在于政策體系構(gòu)成不完善、創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)知識流通不暢和軍民融合創(chuàng)新系統(tǒng)合力不足。通過理論和經(jīng)驗(yàn)分析,本文認(rèn)為完善頂層設(shè)計(jì)的規(guī)劃,構(gòu)建一個各主體暢通運(yùn)作、制度完善的綜合運(yùn)行體系,構(gòu)建一個完善的政策體系,是保障軍民融合“深度”發(fā)展的根本所在。
【圖文】：

．．開展軍民技術(shù)合作時間逡逑表４．１企業(yè)開展軍民技術(shù)合作時間逡逑項(xiàng)邐小計(jì)邐比例逡逑邋年邐２４邐３８．７１％逡逑邋年邐６邐９．６８％逡逑邋年邐７邐１１．２９％逡逑以上邐２５邐４０．３２％逡逑寫人次邐６２邐－逡逑知，受訪企業(yè)“參與軍民融合領(lǐng)域１－３年”的占比和己經(jīng)“參比最高。對于企業(yè)而言，參與軍民融合過程時間長短的不同所主營業(yè)務(wù)所屬行業(yè)類別逡逑．

Ｃ邐６２邐２００邐３．２２５８邐０．５７１２逡逑：Ａ．管理型人才；Ｂ．專業(yè)技術(shù)型人才；Ｃ．技能型人才）逡逑據(jù)問卷調(diào)查可知，企業(yè)對于不同類型人才供給的滿意度按照技能型人才、專業(yè)技術(shù)型人才依次遞增。通過進(jìn)一步詢問調(diào)查了解到，目前企業(yè)對于求一般通過與高校合作或者研宄院合作能夠滿足，，但是技能型人才卻經(jīng)的窘境。部分企業(yè)表示，很多藍(lán)領(lǐng)工人的工資比白領(lǐng)的工資更高，但是卻于軍工產(chǎn)品對精確度和精密性的要求比較高，所以一線技能型工人一般能獨(dú)立上崗，很多人無法勝任或者堅(jiān)持不到最后而中途離開了。此外，的滿意度也處于中等水平，有企業(yè)表示，民參軍進(jìn)程對企業(yè)內(nèi)部的機(jī)制需要專業(yè)的有經(jīng)驗(yàn)的管理型人才來輔助企業(yè)完成內(nèi)部體制機(jī)制改革，但成本很高，二來也很難招募到本公司。逡逑（９）關(guān)于民參軍、軍轉(zhuǎn)民的困難度認(rèn)知逡逑過調(diào)查問卷我們了解到，有４６．１５％的受訪企業(yè)認(rèn)為民口單位進(jìn)入軍品還有２３．０８％的受訪企業(yè)認(rèn)為民口單位進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)非常難，只有１選擇了難度一般，僅有１３．７７％的受訪企業(yè)選擇了較易。逡逑９０．００％邐Ｓ４．６２％逡逑
【學(xué)位授予單位】：南京理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F426.48;E25

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2588491