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廣東省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策執(zhí)行效果分析與對策研究

發(fā)布時間:2017-11-04 08:34

  本文關鍵詞:廣東省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策執(zhí)行效果分析與對策研究


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【摘要】:目的:中醫(yī)藥是我國最具原始創(chuàng)新能力的領域,具有其特有的原創(chuàng)思維,蘊含了系統(tǒng)生物醫(yī)學和化學生物學等科學前沿的思想,其理論思想很多方面都比西方國家要先進。制定合理的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策能發(fā)揮彌補“市場失靈”的作用。本研究采用公共政策分析方法,通過回顧近年來廣東省出臺的有關中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的政策,繼而了解廣東省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策的研究現(xiàn)狀。通過對權威機構公布的有關中醫(yī)藥科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)的研究和調研廣東省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新相關人員對政策的認知度和滿意度,分析廣東省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策的執(zhí)行情況。綜合全省各地推進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新所面臨的問題與困境,提出推進中醫(yī)藥科技發(fā)展的政策建議,為我省進一步完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新管理政策設計提供合理化建議。方法:1.采用公共政策分析法,對國家和廣東省2001年~2014年有關中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策的背景,現(xiàn)狀,目標和執(zhí)行情況進行分析,了解國家和廣東省對于中醫(yī)藥科技創(chuàng)新頒布的條例和具體的做法。2.運用文獻計量分析方法,分析學者在中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策領域所做的研究,了解當前國內外對中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策的研究現(xiàn)狀。3.采用問卷調查法,調查廣東省中醫(yī)藥科技相關人員對政策的認知和滿意情況,從而了解廣東省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策的執(zhí)行效果。結果:1.廣東省出臺了《中共廣東省委廣東省人民政府關于建設中醫(yī)藥強省的決定》和《廣東省推進中醫(yī)藥強省建設行動綱要(2014-2018年)》兩項綱領性政策,并出臺《廣東省中醫(yī)藥強省建設專項資金管理辦法》作為配套措施,尚未出臺中醫(yī)藥科技創(chuàng)新具體實施細則。2.廣東省在2006年-2014年期間發(fā)表中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策相關論文251篇,居全國第二。其中醫(yī)學類院校發(fā)文量最多,核心作者群尚未形成。3.影響廣東省中醫(yī)藥科研相關人員對政策滿意度的相關因子有4個,分別是,對中醫(yī)藥科技政策的了解程度、中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的資金投入、課題驗收程序變化情況和科研管理環(huán)境、條件的改善情況。結論:本研究對中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策的制定給出以下建議:完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新配套政策,保障綱領性文件的實施;加強廣東省科技全面謀劃、布局和支持中醫(yī)藥科技創(chuàng)新;明確政府在科技創(chuàng)新中扮演的角色,引導中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展;完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新立法,引導企業(yè)成為科研創(chuàng)新主體;加強政府與高?蒲袡C構關于中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策研究的合作;規(guī)范中醫(yī)藥企業(yè)并購,促進科研成果轉化;加大中醫(yī)藥科技創(chuàng)新政策的宣傳力度,提高政策知曉率;完善激勵政策,提高中醫(yī)藥科研人員的積極性;制定中醫(yī)藥知識產(chǎn)權保護政策,切實維護科研創(chuàng)新成果;完善中醫(yī)藥科研成果轉化評價制度;有針對性地加強中醫(yī)藥科技管理理論研究;多方協(xié)調,優(yōu)化政策環(huán)境。
【學位授予單位】:廣州中醫(yī)藥大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:R288

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