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中國入境移民治理:一項公共政策的研究

發(fā)布時間:2017-10-09 07:24

  本文關(guān)鍵詞:中國入境移民治理:一項公共政策的研究


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【摘要】:當(dāng)前,國際移民比以往任何時候都要多,而且在可預(yù)見的將來,其數(shù)量必定還會增加。移民與其他包括發(fā)展、貧困及人權(quán)在內(nèi)的重要的全球性問題有著不可分割的聯(lián)系。移民往往是那些最具創(chuàng)業(yè)才能、最有活力的社會成員。國際移民問題對國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面有著重要的影響,同時,國家的移民政策也是決定國際移民發(fā)生發(fā)展、及治理的重要因素,對中國自身有著重要的意義。針對我國國際移民歷史與現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因,通過對現(xiàn)行《中華人民共和國出境入境管理法》的研究分析,闡述移民法律法規(guī)存在的問題。進(jìn)行入境移民管理的政策規(guī)劃,通過政策目標(biāo)、依據(jù)以及備選方案歸納總結(jié),在理念上:通過國際合作保護(hù)移民;在制度上:健全移民管理的法律法規(guī);在結(jié)構(gòu)上:以政府為元治理主體吸收社會力量參與形成多元共治局面;在文化上:推進(jìn)移民發(fā)展促進(jìn)文化融入交流;在機(jī)構(gòu)上:完善我國國際移民管理機(jī)構(gòu)等五個方面,對國際移民現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行有效監(jiān)管。建立標(biāo)準(zhǔn)化管理,注重邊檢工作從管理為主變?yōu)楣芾砼c服務(wù)并重,加強(qiáng)服務(wù)意識。加強(qiáng)外僑立法研究,加速相關(guān)立法進(jìn)程,增強(qiáng)執(zhí)行力度。提出建議,完善中國入境移民治理的政策建立。隨著全球化的進(jìn)一步發(fā)展,中國的運動和擴(kuò)張在世界各地的國際移民是一個不可避免的事實。國際移民治理將是未來世界更加關(guān)鍵和迫切的,與世界各國以及國際移民組織等相關(guān)組織協(xié)作完成治理巨任,共創(chuàng)一個有序正常的移民流動,逐步建設(shè)建立治理制度,是未來不斷代表人類的整體利益和公共利益的目標(biāo)。認(rèn)清問題解決問題,基于中國的實情從根本上制定政策,正確吸引優(yōu)秀人才來華發(fā)展、人才回流。中國入境移民治理是一個動態(tài)政策。中國要根據(jù)自己國情的需要,吸納著具有一定特征、對本國發(fā)展有利的移民政策。由此可見,建立一整套具有有效甄選功能的遷移人口管理系統(tǒng),對于一個國家和地區(qū)的發(fā)展來說,是非常必要的。其目的在于實現(xiàn)雙向流動,共享移民紅利。研究目的是消除部門障礙,完善立法;制定人才引進(jìn)配額及類別并建評估機(jī)制有選擇地吸納人才,細(xì)化技術(shù)移民條件;促進(jìn)信息化,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)移民發(fā)展促進(jìn)文化融入交流,保障中外公民出入境基本人權(quán)。
【關(guān)鍵詞】:國際移民 雙重國籍 移民管理 中國移民 公共政策
【學(xué)位授予單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.14
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • ABSTRACT6-10
  • 第1章 緒論10-19
  • 1.1 選題意義10-12
  • 1.2 研究現(xiàn)狀評述12-15
  • 1.2.1 國內(nèi)研究的進(jìn)展與現(xiàn)狀分析12-13
  • 1.2.2 國外研究的進(jìn)展與現(xiàn)狀分析13-15
  • 1.3 研究思路與方法15-17
  • 1.3.1 研究思路15-16
  • 1.3.2 研究方法16-17
  • 1.4 論文的創(chuàng)新與不足之處17-18
  • 1.5 文章的主要內(nèi)容18-19
  • 第2章 全球化時代的國際移民現(xiàn)象19-28
  • 2.1 國際移民概念相關(guān)的界定19-20
  • 2.1.1 關(guān)于移民概念的界定19-20
  • 2.1.2 關(guān)于國際移民組織、跨國移民概念的界定20
  • 2.2 國際移民發(fā)展趨勢20-21
  • 2.3 國際移民對輸入國的影響兼具積極與消極影響21-25
  • 2.3.1 移民對輸入國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)22-23
  • 2.3.2 移民對輸入國社會進(jìn)步的推動作用23
  • 2.3.3 移民對輸入國政治發(fā)展的積極影響23-24
  • 2.3.4 移民對輸入國的消極影響24-25
  • 2.4 國際移民對中國的影響25-28
  • 2.4.1 移民流入對中國的影響25-26
  • 2.4.2 移民外遷對中國的影響26-27
  • 2.4.3 非法移民對中國的影響27-28
  • 第3章 國際移民控制的理論與法制演進(jìn)28-39
  • 3.1 國際移民控制的理論28-30
  • 3.1.1 遷移動因之推拉理論28
  • 3.1.2 新古典主義經(jīng)濟(jì)理論28-29
  • 3.1.3 新經(jīng)濟(jì)移民理論29
  • 3.1.4 雙重勞動力市場理論29
  • 3.1.5 世界體系理論29-30
  • 3.2 國際移民相關(guān)的政策維度30-32
  • 3.3 國際移民法律體系的建構(gòu)32-34
  • 3.3.1 健全國際移民的國內(nèi)法律規(guī)范32
  • 3.3.2 雙邊條約或區(qū)域性協(xié)調(diào)法律安排32-33
  • 3.3.3 國際多邊合作機(jī)制的協(xié)調(diào)與發(fā)展33-34
  • 3.4 主要國家的移民政策34-39
  • 3.4.1 美國的移民政策35-36
  • 3.4.2 加拿大的移民政策36-39
  • 第4章 中國國際移民的的現(xiàn)狀與政策39-58
  • 4.1 中國國際移民歷史與現(xiàn)狀39-43
  • 4.2 中國國際移民產(chǎn)生的原因43-46
  • 4.3 中國國際移民管理的法律政策框架46-53
  • 4.3.1 出入境管理局管制48-50
  • 4.3.2 合法移民服務(wù)意識50-52
  • 4.3.3 對非法移民的控制52-53
  • 4.4 中國國際移民法律法規(guī)存在的問題53-58
  • 第5章 完善中國入境移民管理的政策建議58-70
  • 5.1 中國入境移民政策規(guī)劃的目標(biāo)58-62
  • 5.1.1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到位58-59
  • 5.1.2 維護(hù)國家安全有力59-60
  • 5.1.3 增強(qiáng)人權(quán)理念意識60
  • 5.1.4 推進(jìn)移民紅利共享60-62
  • 5.2 中國入境移民管理政策規(guī)劃的依據(jù)62-63
  • 5.2.1 移民數(shù)量激增生存環(huán)境受到嚴(yán)峻考驗62-63
  • 5.2.2 移民數(shù)量激增外交政策需要積極開展63
  • 5.3 中國入境移民管理政策規(guī)劃的備選方案63-70
  • 5.3.1 在理念上:通過國際合作保護(hù)移民63-64
  • 5.3.2 在制度上:健全移民管理的法律法規(guī)64-65
  • 5.3.3 在結(jié)構(gòu)上:以政府為元治理主體吸收社會力量參與形成多元共治局面65
  • 5.3.4 在文化上:推進(jìn)移民發(fā)展促進(jìn)文化融入交流65-67
  • 5.3.5 在機(jī)構(gòu)上:完善我國國際移民管理機(jī)構(gòu)67-70
  • 結(jié)語70-75
  • 參考文獻(xiàn)75-78
  • 附錄78-89
  • 致謝89-91

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前5條

1 梁淑英;;非法入境難民的處理原則[J];法學(xué)雜志;2008年06期

2 王元君;;關(guān)于建立我國難民保護(hù)法律制度的幾點思考[J];公安研究;2005年12期

3 丘立本;國際移民的歷史、現(xiàn)狀與我國對策研究[J];華僑華人歷史研究;2005年01期

4 李其榮;;全球化時代的人口遷移與政策研究[J];人民論壇·學(xué)術(shù)前沿;2014年08期

5 劉國福;;從國際移民法視角看中國出入境中介機(jī)構(gòu)法[J];太平洋學(xué)報;2007年03期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 李芳田;國際移民及其政策研究[D];南開大學(xué);2009年

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本文編號:998886

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