本文關(guān)鍵詞：湖州市交警罰沒(méi)收入的管理研究

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【摘要】：交警罰沒(méi)收入作為一種重要的罰沒(méi)收入,當(dāng)前受到社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注,其從大類上歸屬于財(cái)政收入。當(dāng)前許多地方政府迫于財(cái)政壓力,在稅收不足的情況下,往往通過(guò)費(fèi)進(jìn)行彌補(bǔ),從而造成一些地方政府或單位想法設(shè)法地增加收入。由于近年來(lái)機(jī)動(dòng)車保有量急劇上升,交警罰沒(méi)收入呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),在其他類型非稅收入(如行政事業(yè)性收費(fèi))普遍下降的情況下,使其成為地方政府彌補(bǔ)財(cái)政空缺的有效來(lái)源。在交警罰沒(méi)收入征收過(guò)程中,處罰幅度內(nèi)任意裁量比較明顯,處罰的教育功能喪失,執(zhí)法理念違背初衷等情況依舊存在,特別是交警部門出于考核壓力,紛紛設(shè)定罰款指標(biāo),導(dǎo)致交警罰沒(méi)收入與其管理的初衷相違背。從本質(zhì)上講,交警罰沒(méi)收入同其他罰沒(méi)收入一樣,理應(yīng)作為交警部門阻止和威懾道路交通違法行為發(fā)生的一項(xiàng)執(zhí)法手段,違法行為應(yīng)該是呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)的。因此,規(guī)范交警罰沒(méi)收入的管理,完善交警罰沒(méi)收入的征管體系,對(duì)交警罰沒(méi)收入的征收和管理實(shí)行有效監(jiān)督,對(duì)提高罰沒(méi)收入威懾力具有一定的意義。本文對(duì)湖州市交警罰沒(méi)收入管理的現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,從罰沒(méi)收入的含義、特點(diǎn)入手,闡述了湖州市交警罰沒(méi)收入從征收到使用,以及事后監(jiān)管等方面現(xiàn)實(shí)存在的一些現(xiàn)象和問(wèn)題,根據(jù)問(wèn)題對(duì)交警罰沒(méi)收入管理不規(guī)范存在政府利益驅(qū)動(dòng),執(zhí)法行為違背罰沒(méi)收入初衷,銀行壓庫(kù),以及罰沒(méi)收入不透明等方面的原因。最后,根據(jù)湖州市交警罰沒(méi)收入的實(shí)際情況,提出完善湖州市交警罰沒(méi)收入管理的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】：罰沒(méi)收入 以罰代管 銀行代收 罰沒(méi)票據(jù)管理
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D631.5;D922.14
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 1. 緒論10-15
• 1.1 選題背景及研究的目的和意義10-12
• 1.1.1 選題背景10-11
• 1.1.2 研究的目的和意義11-12
• 1.2 國(guó)內(nèi)外交警罰沒(méi)收入管理的分析12-14
• 1.2.1 國(guó)內(nèi)交警罰沒(méi)收入管理的分析12-13
• 1.2.2 國(guó)外交警罰沒(méi)收入管理的分析13-14
• 1.3 本文主要研究的內(nèi)容14
• 1.4 本文的創(chuàng)新及不足14-15
• 2. 交警罰沒(méi)收入管理的學(xué)術(shù)研究15-19
• 2.1 交警罰沒(méi)收入的概念及特點(diǎn)15-16
• 2.1.1 交警罰沒(méi)收入的概念15
• 2.1.2 交警罰沒(méi)收入的特點(diǎn)15-16
• 2.2 交警罰沒(méi)收入管理的法律依據(jù)16-17
• 2.3 交警罰沒(méi)收入管理的存在價(jià)值17-19
• 2.3.1 交警罰沒(méi)收入管理存在的理論價(jià)值17
• 2.3.2 交警罰沒(méi)收入管理存在的實(shí)用價(jià)值17-19
• 3. 湖州市交警罰沒(méi)收入的管理問(wèn)題及原因19-24
• 3.1 湖州市交警罰沒(méi)收入管理中的問(wèn)題19-21
• 3.1.1 沒(méi)有系統(tǒng)性的法規(guī)依據(jù)19
• 3.1.2 處罰幅度內(nèi)任意裁量比較明顯19-20
• 3.1.3 處罰的教育功能體現(xiàn)不夠20
• 3.1.4 銀行代收罰款不積極20-21
• 3.1.5 交警罰沒(méi)收入不太透明21
• 3.2 湖州市交警罰沒(méi)收入管理問(wèn)題的原因分析21-24
• 3.2.1 政府交通部門的利益驅(qū)動(dòng)21-22
• 3.2.2 交警部門違背了罰沒(méi)收入的初衷管理22-23
• 3.2.3 交警罰沒(méi)收入管理監(jiān)督不夠到位23-24
• 4. 完善湖州市交警罰沒(méi)收入管理的建議對(duì)策24-30
• 4.1 完善交警罰沒(méi)收入管理的法規(guī)體系24-25
• 4.2 完善交警罰沒(méi)收入管理25-27
• 4.2.1 執(zhí)法經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理25-26
• 4.2.2 嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”模式26
• 4.2.3 公開交警罰沒(méi)收入使用情況26-27
• 4.2.4 建立交警罰沒(méi)收入的信息管理系統(tǒng)27
• 4.3 加強(qiáng)交警罰沒(méi)收入票據(jù)管理及人員素質(zhì)管理27-28
• 4.3.1 加強(qiáng)交警罰沒(méi)票據(jù)的管理27-28
• 4.3.2 加強(qiáng)交警罰沒(méi)征收人員的培訓(xùn)28
• 4.4 加強(qiáng)交警罰沒(méi)收入管理的監(jiān)管28-30
• 5. 結(jié)論30-31
• 參考文獻(xiàn)31-32
• 致謝32

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：609869