本文關鍵詞：涉訴信訪治理的正當性與法治化——1978—2015年實踐探索的分析

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【摘要】：涉訴信訪治理是法律、行政、經濟等調整機制與程序、績效等正當性基礎相互作用的過程。1978年以來的"績效合法性下的綜合調整",化解了大量涉訴信訪,但法律調整與非法律調整的混同日益無法適應實踐需要。20世紀90年代之后,涉訴信訪法律調整機制不斷健全,程序正當性逐漸確立,但受國家治理整體格局、信訪體制、司法政策等影響,涉訴信訪治理具有明顯的績效導向,調整效果不佳,相關政策反復調適。從目前來看,"程序正當性下的法律調整"過于理想化,十八大以來的涉訴信訪改革方案可以解讀并進一步整合為"程序正當性下的綜合調整",通過法律程序和程序慣例釋放并統(tǒng)攝各種正當性資源和調整機制的作用,形成一種可持續(xù)發(fā)展的常規(guī)治理結構。
【作者單位】： 中國人民大學法學院;
【關鍵詞】： 涉訴信訪 績效合法性 程序正當性
【基金】：中國人民大學科學研究基金(中央高校基本科研業(yè)務費專項資金資助)項目成果(項目批準號14 XNF008)
【分類號】：D632.8;D922.1
【正文快照】： 一、問題的提出 涉訴信訪治理關系司法權威、社會穩(wěn)定和法治建設全局,自2004年全國集中處理涉法上訪問題電視電話會議以來,一直是信訪治理的重中之重和司法改革的關鍵領域。然而,“信訪不信法”、“棄法轉訪”、“以訪壓法”等問題,近年來卻愈演愈烈。[1]為此,十八大以來我國

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