本文關(guān)鍵詞：我國水污染防治法中限期治理制度研究

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【摘要】：限期治理制度是環(huán)境管理制度的一種,在我國的建立和發(fā)展的過程中使其充滿中國特色,在水污染防治領(lǐng)域內(nèi),限期治理制度有著舉足輕重的地位,也做出了極大的貢獻(xiàn)。但是,《水污染防治法》中的限期治理制度依然存在著一些問題導(dǎo)致其操作性較弱,對(duì)環(huán)境執(zhí)法設(shè)置了一定的障礙。執(zhí)法實(shí)踐過程中,“限改令”逐漸被當(dāng)做“護(hù)身符”來使用,導(dǎo)致很多被限期治理企業(yè)在限期治理期間不僅沒有糾正違法行為,反而更加肆無忌憚的違法排放污染物。這樣的行為造成了一定的負(fù)面影響。鑒于限期治理制度中存在的一些問題,本文在肯定限期治理制度存在價(jià)值的前提下,以限期治理制度在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出來的問題為重點(diǎn)研究對(duì)象,提出相應(yīng)的解決方案,解決限期治理制度適用范圍是否縮小的異議,在公正的前提下追求效率而探索合乎實(shí)情的簡易程序,在限期治理制度中引入代履行制度,并且強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任對(duì)違法行為起到威懾作用和將法律責(zé)任落實(shí)到實(shí)處的重要性。
【關(guān)鍵詞】：水污染 限期治理 適用前提 程序公正 代履行
【學(xué)位授予單位】：貴州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.68
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要2-3
• abstract3-6
• 引言6
• 第一章 我國水污染防治法中限期治理制度的基本理論6-10
• 第一節(jié) 限期治理制度的概念6-7
• 第二節(jié) 限期治理制度的特點(diǎn)7-9
• 一、治理效力帶有強(qiáng)制性7-8
• 二、具體性的治理任務(wù)8
• 三、時(shí)限性的要求8-9
• 第三節(jié) 限期治理制度的存在價(jià)值9-10
• 一、限期治理制度存在的社會(huì)目的9
• 二、限期治理制度的優(yōu)越性9-10
• 第二章 我國水污染防治法中限期治理制度的發(fā)展10-16
• 第一節(jié) 限期治理制度的建立10
• 第二節(jié) 限期治理制度的現(xiàn)狀10-16
• 一、關(guān)于限期治理制度適用前提的相關(guān)規(guī)定10-12
• 二、限期治理制度的決定程序現(xiàn)狀12-14
• 三、限期治理期間排污單位的義務(wù)14-15
• 四、限期治理期間環(huán)境保護(hù)部門的執(zhí)法權(quán)力和義務(wù)15-16
• 第三章 我國水污染防治法中限期治理制度適用中存在的問題16-21
• 第一節(jié) 限期治理制度中適用前提的認(rèn)定問題16-17
• 一、被限期治理的排污企業(yè)規(guī)定不明確16-17
• 二、限期治理適用范圍是否被縮小存在爭議17
• 第二節(jié) 限期治理制度決定程序的弊端分析17-19
• 一、程序公正和執(zhí)法效率往往不能兼顧17-18
• 二、程序的盡量公正容易導(dǎo)致效率降低18
• 三、過度注重執(zhí)法效率導(dǎo)致程序公正難以實(shí)現(xiàn)18-19
• 第三節(jié) 限期治理具體實(shí)施中存在的問題19-21
• 一、排污單位不能按時(shí)、按量完成限期治理任務(wù)19-20
• 二、環(huán)境保護(hù)部門在行政時(shí)不作為20
• 三、環(huán)境保護(hù)部門在行政時(shí)監(jiān)督不力20
• 四、環(huán)境保護(hù)部門在行政時(shí)濫用自由裁量權(quán)20-21
• 第四章 完善我國水污染防治法中限期治理制度的對(duì)策研究21-30
• 第一節(jié) 限期治理制度的適用前提需更具可操作性21-24
• 一、限期治理制度的適用條件需要更明確的依據(jù)21-24
• 二、限期治理制度的適用范圍并未被縮小24
• 第二節(jié) 限期治理決定模式向雙贏互利方向發(fā)展24-27
• 一、擴(kuò)大社會(huì)的環(huán)境監(jiān)察力量25-26
• 二、兼顧程序公正模式與效率模式26-27
• 第三節(jié) 保證限期治理制度的社會(huì)成效27-30
• 一、引入代履行制度27
• 二、對(duì)環(huán)保部門行使環(huán)境行政權(quán)的監(jiān)督27-28
• 三、強(qiáng)化未完成限期治理任務(wù)的法律責(zé)任28-30
• 結(jié)語30-31
• 參考文獻(xiàn)31-34
• 致謝34

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