改革開放以來，民生問題得到了前所未有的關(guān)注和發(fā)展，而城市公用事業(yè)又涉及民生的諸多領(lǐng)域。城市公用事業(yè)具有公益性與經(jīng)營性雙重屬性，既是事關(guān)公共利益和公共福祉的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，又要滿足經(jīng)營中的成本效益要求，因此它的運營往往有別于一般市場主體的營運行為。經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明，市場機(jī)制在公共產(chǎn)品的提供過程中存在“失靈”的現(xiàn)象，因而醫(yī)治這種失靈的處方主要是應(yīng)當(dāng)由政府以直接供給的方式予以提供。但隨著制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)等諸多學(xué)科對政府干預(yù)的研究可知，政府在“治病”的同時自己也會“生病”，而政府在提供公共服務(wù)的同時也存在著自身利益導(dǎo)向、尋租腐敗、缺乏成本約束以及低效率等問題，因此政府干預(yù)在治“市場病”的同時，也要接受市場機(jī)制對“政府病”的醫(yī)治。迄今為止，對城市公用事業(yè)改革的研究和討論基本上都是圍繞著政府和市場的關(guān)系而展開的，并且一直爭論不休。面對這一問題不僅不同國家有不同的選擇，而且同一個國家在不同的時期也有不同的選擇。從我國改革開放實踐的需要來說，我國的市場機(jī)制還不夠健全，需要進(jìn)一步培育�？梢哉f，我國的經(jīng)濟(jì)制度尚處在轉(zhuǎn)軌時期，這就決定了我國的城市公用事業(yè)改革面臨著培育完善的市場機(jī)制和規(guī)制政府干預(yù)行為的雙重...

【文章頁數(shù)】：133 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、選題的背景
    二、選題的意義
    三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    四、研究方法
        （一）系統(tǒng)論運用于城市公用事業(yè)改革的必要性分析
        （二）系統(tǒng)論對城市公用事業(yè)改革的經(jīng)濟(jì)法規(guī)制的解釋力
    五、幾點說明
第一章 我國城市公用事業(yè)改革及其存在的問題
    一、城市公用事業(yè)的界定
    二、城市公用事業(yè)的改革進(jìn)程回顧及發(fā)展未來
    三、城市公用事業(yè)改革的理論基礎(chǔ)
        （一）城市公用事業(yè)市場化是政府與市場協(xié)同作用的過程
        （二）城市公用事業(yè)市場化改革面臨政府與市場的雙重失靈
    四、城市公用事業(yè)改革的國際考察
    五、城市公用事業(yè)改革中存在的問題及求解
        （一）城市公用事業(yè)改革中存在的問題
        （二）對城市公用事業(yè)改革中諸問題的分析
        （三）運用復(fù)雜系統(tǒng)理論求解城市公用事業(yè)市場化問題的必要性
第二章 城市公用事業(yè)改革的法律規(guī)制路徑選擇
    一、城市公用事業(yè)改革法律規(guī)制的系統(tǒng)分析
        （一）城市公用事業(yè)改革法律規(guī)制的系統(tǒng)要求
        （二）系統(tǒng)調(diào)整要求走出傳統(tǒng)的法域劃分
    二、經(jīng)濟(jì)法對城市公用事業(yè)改革進(jìn)行規(guī)制的系統(tǒng)優(yōu)勢
        （一）經(jīng)濟(jì)法是城市公用事業(yè)改革系統(tǒng)演化的最優(yōu)序參量
        （二）經(jīng)濟(jì)法對政府與市場的協(xié)同規(guī)制
        （三）經(jīng)濟(jì)法能夠為城市公用事業(yè)改革系統(tǒng)輸入負(fù)熵
        （四）經(jīng)濟(jì)法能夠保持政府干預(yù)系統(tǒng)的穩(wěn)定
第三章 重塑城市公用事業(yè)改革系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范
    一、完善推進(jìn)城市公用事業(yè)改革的經(jīng)濟(jì)法規(guī)制系統(tǒng)
        （一）完善城市公用事業(yè)改革的經(jīng)濟(jì)法規(guī)制體系
        （二）完善對政府和市場主體的規(guī)制
        （三）在城市公用事業(yè)改革中對經(jīng)濟(jì)法調(diào)整機(jī)制上的規(guī)制
    二、在城市公用事業(yè)改革中完善經(jīng)濟(jì)法對系統(tǒng)的功能的規(guī)制
        （一）在城市公用事業(yè)改革中完善經(jīng)濟(jì)法對公共利益的保障功能
        （二）在城市公用事業(yè)改革中完善經(jīng)濟(jì)法對公共秩序的維護(hù)功能
    三、在城市公用事業(yè)改革中完善經(jīng)濟(jì)法對系統(tǒng)演化的規(guī)制
第四章 建立健全城市公用事業(yè)改革的經(jīng)濟(jì)法制度體系
    一、經(jīng)濟(jì)法對城市公用事業(yè)市場秩序的規(guī)范——基于系統(tǒng)自組織的思考
        （一）規(guī)范市場子系統(tǒng)的自組織
        （二）確立市場子系統(tǒng)自組織的經(jīng)濟(jì)法制度體系
    二、經(jīng)濟(jì)法對城市公用事業(yè)改革中的政府干預(yù)行為的規(guī)范——基于系統(tǒng)控制論的思考
        （一）提升政府干預(yù)的有效性的基本要求
        （二）為經(jīng)濟(jì)法規(guī)制政府控制系統(tǒng)建模
        （三）構(gòu)建政府干預(yù)城市公用事業(yè)改革系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范
結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間的研究成果



本文編號：4016130