本文關(guān)鍵詞：蚌埠市2010-2013年市級衛(wèi)生行政處罰案卷分析，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：1研究背景在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中,公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展愈加強調(diào)政府的主導(dǎo)作用以及國家制度逐步納入法制化管理。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生行政機關(guān)依據(jù)相關(guān)衛(wèi)生法律規(guī)章要求,使特定的對象和事件被采取的具體的能直接產(chǎn)生法律效果的衛(wèi)生行政行為,衛(wèi)生行政執(zhí)法具有技術(shù)性、綜合性和復(fù)雜性的特點。衛(wèi)生監(jiān)督事關(guān)老百姓身體健康和生命安全,衛(wèi)生行政執(zhí)法事關(guān)國家政府形象。2研究目的通過研究分析2010-2013年蚌埠市市本級衛(wèi)生行政處罰案卷,了解蚌埠市被監(jiān)督單位違法行為和衛(wèi)生行政部門依法履職情況,通過近幾年案卷對比,查擺衛(wèi)生違法行為的問題、產(chǎn)生原因及影響因素,為衛(wèi)生行政執(zhí)法決策提供依據(jù)。分析案由找出違法行為高危環(huán)節(jié),進一步規(guī)范被監(jiān)管單位依法執(zhí)業(yè)行為,總結(jié)衛(wèi)生行政執(zhí)法經(jīng)驗,提高執(zhí)法效能,增強管理有效性。3研究方法資料來源于蚌埠市2010-2013年市本級所有行政處罰案件,共計950件。采用描述性研究方法,使用SPSS17.0軟件進行χ2分析,P0.05有統(tǒng)計學(xué)意義。調(diào)查內(nèi)容包括：(1)案件來源(2)處罰種類分布(3)被處罰者的所有制分布(4)處罰程序(5)案件執(zhí)行情況(6)執(zhí)行方式(7)處罰專業(yè)類別分布(8)各專業(yè)處罰情況分析。4主要結(jié)果蚌埠市衛(wèi)生行政處罰案件來源單一。主要以日常監(jiān)督管理發(fā)現(xiàn)為主,且每年的構(gòu)成比均在85%以上,來源于衛(wèi)生檢測機構(gòu)報告和社會舉報的案件很少；行政處罰種類分布不均衡,個別行政處罰種類相對穩(wěn)定性較高。2010-2013年,警告、沒收違法所得和罰款的行政處罰是衛(wèi)生行政處罰種類分布密集的區(qū)域,其中罰款均在95%以上；個體經(jīng)營者違法現(xiàn)象普遍存在,4年來行政處罰對象中,個體經(jīng)營者違法行為比例最高,占個體總數(shù)近20%。行政處罰涉及專業(yè)不均衡。4年來的行政處罰案卷中,公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病管理類違法案件較多,分別占總案例的34.7%、34.2%、27.3%。職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生類案件較少,學(xué)校衛(wèi)生類沒有涉及。同時,蚌埠市衛(wèi)生監(jiān)督建立行政處罰案卷“三級審核制”,行政處罰做到執(zhí)法主體合法、適用法律正確、執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法程序規(guī)范等,4年來共查處辦理違法案件950件,實現(xiàn)零訴訟零復(fù)議。5討論與建議通過分析,全面了解蚌埠市市級衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀,結(jié)合一線工作實際,可以發(fā)現(xiàn)蚌埠衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展遭遇諸多梗阻。一是衛(wèi)生執(zhí)法有效人員數(shù)偏少,二是衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費投入不足,三是衛(wèi)生監(jiān)督員綜合素質(zhì)待提高。建議：一是積極解決衛(wèi)生監(jiān)督身份問題,二是加大人員數(shù)量、經(jīng)費的投入,三是建立健全衛(wèi)生監(jiān)督評估體系,四是著力發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè),推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)平衡發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：衛(wèi)生行政處罰 案卷 分析
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.16
【目錄】：

• 中文摘要6-8
• 英文摘要8-11
• 前言11-13
• 資料與方法13-15
• 結(jié)果與分析15-30
• 討論與建議30-35
• 附錄35-43
• 參考文獻43-45
• 致謝45-46
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄46-47
• 附件47

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本文編號：399911