本文關(guān)鍵詞：論我國排污權(quán)交易機(jī)制的法律構(gòu)建，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：排污權(quán)交易機(jī)制是一種通過市場機(jī)制配置我國環(huán)境資源、控制環(huán)境污染的交易機(jī)制。它是指在總量控制的前提下,由行政主體發(fā)放排污配額,通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)平等排污權(quán)主體之間的排污配額的權(quán)利、義務(wù)分配。排污權(quán)是排污交易的權(quán)利基礎(chǔ),是排污主體分配排污配額權(quán)利、義務(wù)的依據(jù)。排污權(quán)交易的構(gòu)成要素包括排污主體、排污交易的標(biāo)的、排污交易平臺、排污交易的監(jiān)管等方面。排污權(quán)和排污權(quán)交易的構(gòu)成要素是構(gòu)成排污權(quán)交易機(jī)制法律規(guī)范的主要部分。目前,我國并沒有建立全國性排污權(quán)交易市場,只存在地方性排污權(quán)交易試點(diǎn),不過無論是成交量還是成交頻率都處于較低水平。我國也沒有全國性的排污權(quán)交易立法,現(xiàn)行排污權(quán)交易實(shí)踐一般都依據(jù)我國《憲法》中對于環(huán)境容量的所有權(quán)規(guī)定以及我國《環(huán)境保護(hù)法》中對于總量控制制度和排污許可證制度的規(guī)定。但是這是不夠的。排污權(quán)作為公法框架下的私法權(quán)利,本身所涉及的司法要素相比普通私法權(quán)利要復(fù)雜得多,在司法審判和法律適用的時候難度相對較大。所以我國排污權(quán)交易中立法文件的大量缺乏直接導(dǎo)致排污權(quán)交易在實(shí)踐中缺乏規(guī)范性法律文件,排污權(quán)交易使排污權(quán)交易受制于我國地方環(huán)境保護(hù)主體的行政決定。這是至今未能成功構(gòu)建我國排污權(quán)交易機(jī)制及其法律規(guī)范的另一個原因。我國環(huán)境司法薄弱也是原因之一。排污權(quán)交易的司法救濟(jì)途徑難以應(yīng)付排污權(quán)交易糾紛,排污權(quán)主體無從救濟(jì),直接導(dǎo)致排污權(quán)交易量下降。美國、歐盟等經(jīng)濟(jì)實(shí)體在治理環(huán)境污染問題先采用了總量控制與配額交易制度,確定全國環(huán)保行政主體的決定力,并按照排污權(quán)交易的主體、交易平臺等內(nèi)容將具體內(nèi)容落實(shí)到法律規(guī)范中,構(gòu)建了比較完善的排污權(quán)交易法律規(guī)范。這些經(jīng)驗(yàn)可以在結(jié)合我國排污權(quán)交易現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上為我國排污權(quán)交易構(gòu)建所面臨的問題提供借鑒。我國除了要構(gòu)建全國性的法律規(guī)范,還應(yīng)該在一級市場上確定總量控制制度依據(jù)排污交易的主體、排污交易的發(fā)放方式,二級市場上確定排污主體的登記注冊制度、建立市場機(jī)制為主體的排污權(quán)交易平臺。同時通過建立巡回環(huán)境法庭方式加強(qiáng)我國環(huán)境司法,并在立法中和實(shí)踐中約束行政主體的執(zhí)法權(quán)限。
【關(guān)鍵詞】：排污權(quán) 排污權(quán)交易機(jī)制 排污配額 機(jī)制構(gòu)建
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.68
【目錄】：

• 摘要3-5
• abstract5-12
• 引言12-16
• 第一章 排污權(quán)交易機(jī)制概述16-22
• 第一節(jié) 排污權(quán)的理論界定16-18
• 第二節(jié) 排污權(quán)交易機(jī)制的構(gòu)成要素18-22
• 第二章 我國排污權(quán)交易的現(xiàn)狀及問題22-32
• 第一節(jié) 我國排污權(quán)交易的立法現(xiàn)狀22-25
• 第二節(jié) 我國排污權(quán)交易的實(shí)踐現(xiàn)狀25-28
• 第三節(jié) 構(gòu)建我國排污權(quán)交易機(jī)制面臨的問題28-32
• 一、我國排污權(quán)交易立法滯后29
• 二、我國排污權(quán)交易中行政主體職責(zé)不明確29-30
• 三、我國排污權(quán)交易司法薄弱30-32
• 第三章 國外排污權(quán)交易的法律規(guī)制與啟示32-38
• 第一節(jié) 美國排污權(quán)交易的法律規(guī)制32-34
• 第二節(jié) 歐盟排污權(quán)交易的法律規(guī)制34-35
• 第三節(jié) 國外排污權(quán)交易的法律規(guī)制對我國的啟示35-38
• 第四章 構(gòu)建我國排污權(quán)交易機(jī)制的法律對策38-46
• 第一節(jié) 加快我國排污權(quán)交易的立法進(jìn)程38-42
• 一、建立一級排污權(quán)交易市場的法律規(guī)范38-40
• 二、建立二級排污權(quán)交易市場的法律規(guī)范40-42
• 第二節(jié) 明確行政主體在排污權(quán)交易市場的職責(zé)42-44
• 第三節(jié) 完善我國環(huán)境司法44-46
• 結(jié)語46-47
• 參考文獻(xiàn)47-49
• 致謝49

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本文編號：400183