2011年9月30，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了2011年第33號(hào)文件，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》可以看出國(guó)務(wù)院給予喀什的定位是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，而不是經(jīng)濟(jì)特區(qū)�？κ矊⒁浴畺|有深圳、西有喀什’為目標(biāo)，依托國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的特殊扶持政策，面向東亞、南亞、西亞廣闊市場(chǎng)，加快超常規(guī)發(fā)展步伐，努力把喀什建設(shè)成為世界級(jí)的國(guó)際化大都市。 喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成后，處于一種特殊的經(jīng)濟(jì)地位，隨著喀什開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，特殊的社會(huì)關(guān)系將會(huì)出現(xiàn)，會(huì)有一部分法律不適應(yīng)，顯而，制定適應(yīng)喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的法律法規(guī)十分有必要了。同時(shí)，國(guó)務(wù)院在喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立和發(fā)展過(guò)程中會(huì)給與相當(dāng)多的政策傾斜，喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)需要將這些政策細(xì)化，使其具有具體性和操作性。新疆維吾爾自治區(qū)的人大根據(jù)憲法第一百一十六條規(guī)定享有民族自治地方的民族自治立法權(quán)，立法機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)設(shè)經(jīng)濟(jì)性法律、法規(guī)，來(lái)促進(jìn)喀什經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是否有效的在借鑒深圳、海南和天津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的立法的成功經(jīng)驗(yàn)上，結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和實(shí)際情況，總體上構(gòu)建喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的法律體系，在某些程度上關(guān)系著喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的...

【文章頁(yè)數(shù)】：53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
第一章 喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)概述
    第一節(jié) 喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立的背景
    第二節(jié) 喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立的意義
        一、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方面
        二、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整方面
        三、文化保護(hù)方面
        四、政治方面
    第三節(jié) 喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的整體思路、原則、切入點(diǎn)和劣勢(shì)
        一、喀什經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體思路
        二、喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則
        三、喀什經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和框架
        四、喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的限制因素
第二章 立法權(quán)的理論分析
    第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)的定義和淵源及性質(zhì)內(nèi)涵
        一、經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)的定義和淵源
        二、經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)的性質(zhì)和內(nèi)涵
    第二節(jié) 民族區(qū)域自治立法權(quán)的定義和淵源及性質(zhì)內(nèi)涵
        一、民族自治地方立法權(quán)的定義和淵源
        二、民族區(qū)域自治立法權(quán)的性質(zhì)和內(nèi)涵
    第三節(jié) 一般性地方立法權(quán)的分析
        一、地方立法權(quán)的定義和淵源
        二、地方法規(guī)立法權(quán)的特征點(diǎn)
    第四節(jié) 三種立法權(quán)的不同點(diǎn)
        一、立法權(quán)的淵源不同
        二、立法范圍和效力不同
        三、立法程序上的不同
    第五節(jié) 喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獨(dú)特的立法權(quán)
        一、權(quán)力機(jī)關(guān)享有立法權(quán)
        二、立法機(jī)關(guān)享有的變通權(quán)
        三、享有獨(dú)特的財(cái)政處理權(quán)
        四、可以享有部分優(yōu)先權(quán)
第三章 國(guó)內(nèi)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立法的經(jīng)驗(yàn)和可借鑒之處
    第一節(jié) 珠海和深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法的成果
        一、深圳立法成果的綜述
        二、海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法成果的綜述
        三、深圳和海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的立法可借借鑒之處
    第二節(jié) 天津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的立法成果和借鑒
        一、關(guān)于規(guī)制市場(chǎng)要素的立法
        二、關(guān)于管理體制和優(yōu)惠政策的立法
        三、與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)修訂立法
第四章 喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立法的總體思路
    第一節(jié) 現(xiàn)有的優(yōu)惠政策
        一、規(guī)定了中央和地方財(cái)政給予貼息方式支持的相關(guān)政策
        二、規(guī)定了稅收優(yōu)惠和金融業(yè)傾斜的政策
        三、規(guī)定了土地使用和基礎(chǔ)建設(shè)傾斜的政策
    第二節(jié) 喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)需要立法的理論分析
        一、喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立法可以提升投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力
        二、喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立法可以保證政策的穩(wěn)定性和兌現(xiàn)性
        三、喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立法會(huì)減少政策副作用的傳播
        四、喀什經(jīng)濟(jì)立法反應(yīng)喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理水平
    第三節(jié) 喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立法在新的指導(dǎo)思想和原則下進(jìn)行
        一、要堅(jiān)持發(fā)展的原則
        二、喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立法要始終堅(jiān)持以人為本的原則
        三、喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立法要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則
        四、喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在立法應(yīng)突出民族自治特色
        五、喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立法要找準(zhǔn)喀什經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn)
        六、喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立法要以經(jīng)濟(jì)立法為主、兼顧一些社會(huì)立法
第五章 構(gòu)建喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)法律體系的設(shè)想
    第一節(jié) 關(guān)于投資立法的設(shè)想
        一、構(gòu)建投資法律總規(guī)定的法律設(shè)想
        二、對(duì)特殊行業(yè)立法的法律設(shè)想
        三、對(duì)金融業(yè)加以特別立法的設(shè)想
        四、對(duì)稅收法律層面的法律設(shè)想
        五、解決交通運(yùn)輸問(wèn)題的法律設(shè)想
        六、解決物流人流通關(guān)難的法律設(shè)想
    第二節(jié) 關(guān)于喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)資源立法設(shè)想
        一、規(guī)制土地使用權(quán)利用的法律設(shè)想
        二、規(guī)制可利用水資源的法律設(shè)想
        三、規(guī)制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)立法的設(shè)想
    第三節(jié) 構(gòu)建發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律設(shè)想
        一、構(gòu)建促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展和人文生態(tài)保護(hù)的法律設(shè)想
        二、構(gòu)建促進(jìn)歷史文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的法律設(shè)想
        三、構(gòu)建特色農(nóng)林果業(yè)法律的設(shè)想
    第四節(jié) 構(gòu)建人才建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律設(shè)想
        一、構(gòu)建推進(jìn)人才建設(shè)和引用的法律
        二、構(gòu)建對(duì)促進(jìn)高新技術(shù)行業(yè)的法律
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
詳細(xì)摘要



本文編號(hào)：3953903