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公立醫(yī)院行政法問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-25 07:05

  本文關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院行政法問(wèn)題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:保障公民健康是憲法確定的國(guó)家義務(wù),公立醫(yī)院作為我國(guó)最重要的醫(yī)療服務(wù)提供機(jī)構(gòu),承載著巨大的醫(yī)療責(zé)任,公立醫(yī)院的治理與運(yùn)行,直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家醫(yī)療體系的水平,更加影響到對(duì)于社會(huì)公平的探討。本文以公立醫(yī)院為研究對(duì)象,通過(guò)理論研究,探討公立醫(yī)院的公法人地位,確定政府在公立醫(yī)院管理中的作用,在此基礎(chǔ)上,研究我國(guó)公立醫(yī)院的發(fā)展歷史,通過(guò)縱向梳理指出其治理中存在的問(wèn)題,再通過(guò)介紹國(guó)外經(jīng)驗(yàn)橫向?qū)Ρ?通過(guò)政府與市場(chǎng)的雙重作用來(lái)平衡公立醫(yī)院的公益性和營(yíng)利性。本文以文獻(xiàn)研究法與對(duì)比研究法為主,梳理了我國(guó)七十年來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的政策發(fā)展,指出公立醫(yī)院的發(fā)展需要“去營(yíng)利化”,最大限度地提高公立醫(yī)院的公益屬性,政府不應(yīng)該缺位,應(yīng)對(duì)公立醫(yī)院建立和分配合理配置,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)支持公立醫(yī)院的運(yùn)作,保障公民最基本的醫(yī)療服務(wù)。筆者建議通過(guò)對(duì)英國(guó)NHS體系和德國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生政策的研究,借鑒其成功之處,二者都通過(guò)政府的強(qiáng)有力的作用,保證了全民醫(yī)療衛(wèi)生的合理分配,通過(guò)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展、家庭醫(yī)生的普及,有效的分流了頂層醫(yī)院的資源緊張問(wèn)題,使社會(huì)醫(yī)療資源呈金字塔形狀合理分布,既提供了基本的醫(yī)療服務(wù),又兼具科研與教育的任務(wù),使得各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠各司其職,互通有無(wú),形成良性機(jī)制。對(duì)于國(guó)內(nèi)的成功案例也應(yīng)當(dāng)吸取經(jīng)驗(yàn),如蘇州模式、海南模式和申康模式,對(duì)我國(guó)公立醫(yī)院的改革也起到了極大地推動(dòng)作用,其引入第三方進(jìn)行進(jìn)行統(tǒng)一管理的方式,避免了多頭管理分散混亂的現(xiàn)象,并且更加專業(yè)化和有針對(duì)性,是我國(guó)公立醫(yī)院管理發(fā)展與努力之方向。
【關(guān)鍵詞】:公立醫(yī)院 政府 治理結(jié)構(gòu) 法治
【學(xué)位授予單位】:北方工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.1
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • ABSTRACT4-8
  • 第一章 緒論8-11
  • 1.1 研究對(duì)象的確定8-9
  • 1.2 研究?jī)?nèi)容9-11
  • 第二章 公立醫(yī)院行政法律制度的基礎(chǔ)理論研究11-15
  • 2.1 公法人理論11-13
  • 2.2 公物制度理論13-15
  • 第三章 我國(guó)公立醫(yī)院的發(fā)展歷程及其制度沿革15-21
  • 3.1 1949~1979:計(jì)劃體制時(shí)期的公立醫(yī)院15-17
  • 3.2 1980~1996:經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期的公立醫(yī)院17-19
  • 3.3 1997~現(xiàn)在:市場(chǎng)化時(shí)期的公立醫(yī)院19-21
  • 第四章 我國(guó)公立醫(yī)院制度運(yùn)行的行政法透視21-26
  • 4.1 我國(guó)公立醫(yī)院的法律缺失問(wèn)題21-22
  • 4.2 我國(guó)公立醫(yī)院投資設(shè)立問(wèn)題22-23
  • 4.3 我國(guó)公立醫(yī)院醫(yī)療資源配置問(wèn)題23-24
  • 4.4 我國(guó)公立醫(yī)院監(jiān)督管理問(wèn)題24-26
  • 第五章 國(guó)外醫(yī)院制度樣本及其啟示26-32
  • 5.1 英國(guó)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)(NHS)26-29
  • 5.2 德國(guó)醫(yī)療保健服務(wù)體系29-30
  • 5.3 對(duì)我國(guó)公立醫(yī)院制度的啟示30-32
  • 第六章 完善我國(guó)公立醫(yī)院行政法律制度的路徑選擇32-38
  • 6.1 我國(guó)公立醫(yī)院公益性的實(shí)現(xiàn)32-33
  • 6.2 我國(guó)公立醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)模式的選擇33-34
  • 6.3 我國(guó)公立醫(yī)院的監(jiān)督管理模式的選擇34-38
  • 第七章 結(jié)論38-40
  • 參考文獻(xiàn)40-41
  • 在學(xué)期間的研究成果41-42
  • 致謝42

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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4 李堅(jiān);公立醫(yī)院“虧損”并不可怕[N];東莞日?qǐng)?bào);2008年

5 《公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)研究》課題組;改“治”:公立醫(yī)院解困之路[N];健康報(bào);2008年

6 北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心 李玲;公立醫(yī)院要真正姓“公”[N];中國(guó)稅務(wù)報(bào);2009年

7 李勇;公立醫(yī)院利潤(rùn)不是“不能說(shuō)的秘密”[N];醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào);2009年

8 趙向南;為公立醫(yī)院用人松綁[N];山西日?qǐng)?bào);2010年

9 記者 王淑芬;對(duì)民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院要一視同仁[N];科技日?qǐng)?bào);2010年

10 記者 吳俊;深圳公立醫(yī)院:臨時(shí)工正式工將同酬[N];新華每日電訊;2010年

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本文編號(hào):392974

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