本文關(guān)鍵詞：尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管法律制度的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：環(huán)境安全是整個生態(tài)的全系統(tǒng)安全的其中一個安全狀態(tài),它的指導(dǎo)理念已經(jīng)在法律法規(guī)中起到了重要作用。其是以人類為中心、以人類對環(huán)境的需求為動因、以環(huán)境質(zhì)量要求對人類需求的滿足為內(nèi)容、以利用環(huán)境應(yīng)在環(huán)境生產(chǎn)能力為限度的一種安全狀態(tài)。當環(huán)境安全與的環(huán)境監(jiān)管尾礦庫聯(lián)系在一起,組合成為法律中的尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管的制度時,其相對于尾礦庫監(jiān)管制度而言,具有新的特征,具體體現(xiàn)在監(jiān)管理念、監(jiān)管主體、監(jiān)管方式等幾個方面。同時現(xiàn)代的管理理念中,把管理分為事前、事中、事后三個階段,尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管同樣涉及這三個階段,在對域外相關(guān)法律制度進行介紹基礎(chǔ)上,提出了尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管制度具體要求:在生態(tài)綜合管理理念指導(dǎo)下,建立專門監(jiān)管機關(guān)對其生產(chǎn)運營進行監(jiān)管,在事前階段貫徹預(yù)防為主的方針,具體體現(xiàn)為環(huán)境影響評價制度的適用,在事中階段重在管控,把現(xiàn)場檢查上升為一種常態(tài)化的制度設(shè)計,在事后階段,重在通過經(jīng)濟刺激手段的使用來彌補行政管制手段的僵硬。通過將這些特殊要求的法律化,為尾礦庫的安全生產(chǎn)經(jīng)營提供支撐,實現(xiàn)人與自然的和諧共處。
【關(guān)鍵詞】：尾礦庫 環(huán)境安全 行政監(jiān)管 監(jiān)管理念 監(jiān)管主體
【學(xué)位授予單位】：江西理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D922.62
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-9
• 第一章 尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管制度簡要分析9-15
• 一、尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管的理論必要性與現(xiàn)實必然性9-11
• （一）尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管的理論必要性9-10
• （二）尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管的現(xiàn)實必然性10-11
• 二、尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管的理論闡釋11-13
• （一）環(huán)境安全的概念闡釋11-12
• （二）尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管制度的內(nèi)涵12-13
• 三、尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管的構(gòu)成13-15
• （一）尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管的主體13-14
• （二）尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管制度的內(nèi)容14-15
• 第二章 我國尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管的現(xiàn)狀分析15-21
• 一、我國尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管的法律實踐現(xiàn)狀分析15-17
• （一）我國尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管主體15-16
• （二）我國尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管的制度體系16-17
• 二、我國尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管制度存在的問題17-21
• （一）我國尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管主體職能交叉、監(jiān)管效能不高17-18
• （二）法律規(guī)范效力較低，法規(guī)體系尚待完善18-19
• （三）監(jiān)管理念滯后，監(jiān)管手段單一19
• （四）疏忽事前預(yù)防，事后救濟體系欠缺具體操作性19-21
• 第三章 國外尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管制度研究21-31
• 一、美國尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管制度21-23
• （一）事前預(yù)防，嚴格行政管制手段21-22
• （二）事中管控，，專門檢查員制度22
• （三）事后救濟以經(jīng)濟刺激手段為主要監(jiān)管方式22-23
• 二、英國尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管制度23-25
• （一）英國尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管法律規(guī)范體系23-24
• （二）專門監(jiān)管主體對尾礦庫的環(huán)境安全進行監(jiān)管24
• （三）專門監(jiān)管程序進行現(xiàn)場檢查制度24-25
• 三、俄羅斯尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管制度25-26
• （一）俄羅斯尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管法律體系25-26
• （二）專門監(jiān)管主體對尾礦庫的環(huán)境安全進行監(jiān)管26
• 四、澳大利亞尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管制度26-28
• （一）事前預(yù)防，以環(huán)境影響評價制度為主要方式26-27
• （二）事中管控，設(shè)礦山環(huán)境監(jiān)察員進行巡回檢查27
• （三）事后救濟，以經(jīng)濟刺激手段為主要監(jiān)管方式27-28
• 五、國外發(fā)達地區(qū)尾礦庫安全監(jiān)管制度可供鑒定之處28-31
• （一）專門的監(jiān)管機構(gòu)對尾礦庫的環(huán)境安全監(jiān)管28
• （二）事前預(yù)防，實施嚴格行政管制28-29
• （三）事中管控，檢查員現(xiàn)場檢查制度29
• （四）事后救濟，以經(jīng)濟手段彌補行政手段的“僵硬”29-30
• （五）監(jiān)管法律體系嚴謹、操作性較強30-31
• 第四章 完善我國尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管制度的構(gòu)想31-37
• 一、宏觀思考—以生態(tài)綜合管理為監(jiān)管的理念31-32
• 二、微觀建議—建立環(huán)境安全獨立監(jiān)管制度32-33
• 三、微觀建議—以事前事中事后為依據(jù)的思考33-37
• （一）事前預(yù)防—貫徹預(yù)防為主的指導(dǎo)方針33-34
• 1.以環(huán)境影響評價制度為主體33
• 2.以三同時制度為保障33-34
• （二）事中管控—強化現(xiàn)場檢查制度34
• （三）事后救濟—經(jīng)濟手段的適當適用34-37
• 1.落實環(huán)境恢復(fù)保證金制度34-35
• 2.建立強制環(huán)境責任保險制度35-37
• 結(jié)論與展望37-38
• 參考文獻38-41
• 致謝41-42
• 攻讀學(xué)位期間的研究成果42-44

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  本文關(guān)鍵詞：尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管法律制度的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：392534