本文主要在行政法的視角下,對企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制進行研究,并期以提出改進措施助其完善。首先在引言部分,對本文的研究背景、研究意義、研究現(xiàn)狀以及研究方法進行了基本的介紹,以期對文章的形成架構做出基本的解釋與說明。同時分別從觀點、研究視角和內(nèi)容方面對已有的研究進行創(chuàng)新。第一部分主要是對企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管體制進行基本的敘述。從1978年至今,對企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的變遷進行階段劃分,對該階段企業(yè)國有資產(chǎn)的時代背景、監(jiān)管主體、監(jiān)管方式進行歸納敘述。針對企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的行政法屬性,主要從企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管主體、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構的監(jiān)管對象和監(jiān)管內(nèi)容進行相關論述與說明。在第二部分,以上海電氣社保案為典型案例進行分析,點明我國企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制中存在著的三大問題。首先是政企不分、行政權力對企業(yè)國有資產(chǎn)的及管理與運營過多干預;其次是企業(yè)國有資產(chǎn)的重大事項決策程序有沖突;最后是企業(yè)國有資產(chǎn)在國有企業(yè)改制、國有企業(yè)日常經(jīng)營活動以及境外投資過程中存在著嚴重的企業(yè)國有資產(chǎn)流失問題。在發(fā)現(xiàn)問題的基礎上尋找產(chǎn)生問題的原因。之所以我國企業(yè)國有資產(chǎn)存在如此嚴重的三大問題,首當其沖的原因是企業(yè)國有資...

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【學位級別】：碩士

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內(nèi)容摘要
Abstract
引言
一、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制概述
    （一）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的歷史變遷
    （二）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的行政法屬性
二、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的問題及原因分析
    （一） 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的典型案例分析
    （二）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的問題梳理
    （三）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管問題的原因審視
三、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善建議
    （一）明確企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構的權力清單
    （二）建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)重大決策程序
    （三）將企業(yè)國有資產(chǎn)流失行為納入行政公益訴訟受案范圍
    （四）將企業(yè)國有資產(chǎn)狀況納入政府信息主動公開范圍
    （五）保障人大監(jiān)督、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構監(jiān)督效果
    （六）加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的人員能力建設
    （七）落實《監(jiān)察法》對國有企業(yè)管理人員的監(jiān)督
結語
參考文獻



本文編號：3912805