目前我國監(jiān)察體制改革已經(jīng)初步完成,但對于其制度設計的內(nèi)容尚未完善。通過一年多的試點地區(qū)改革,監(jiān)察委員會諸多問題也隨之產(chǎn)生。監(jiān)督作為監(jiān)察委員會最主要的職能,行使著日常監(jiān)督與專項監(jiān)督的職權(quán)。關(guān)于監(jiān)督職能之含義及監(jiān)督程序的探析,將對監(jiān)察委員會體制研究有重要意義。本文嘗試結(jié)合試點地區(qū)監(jiān)督程序運行實踐情況和相關(guān)規(guī)范性文件,對監(jiān)督程序存在著問題線索處理程序模糊及不合理之處,實施執(zhí)行難、程序透明機制建設不足和缺乏監(jiān)督制約機制等問題予以分析,指出監(jiān)督程序諸多不足原因在于法律制度規(guī)定不完善、監(jiān)督隊伍建設不足等方面。針對監(jiān)督程序所存在的問題,提出監(jiān)督程序相關(guān)規(guī)定以及配套制度建議措施。本文除引言與結(jié)語外,其主體內(nèi)容如下:第一部分:首先,對于我國監(jiān)督程序相關(guān)概念進行界定,重點分析監(jiān)督含義以及本文所討論監(jiān)督程序的內(nèi)涵,梳理現(xiàn)行有關(guān)監(jiān)督程序的法規(guī)條文,其中包括《監(jiān)察法》以及中紀委下發(fā)有關(guān)于執(zhí)紀監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定。通過厘清監(jiān)督程序現(xiàn)有規(guī)定,意在發(fā)現(xiàn)監(jiān)察委員會現(xiàn)監(jiān)督程序立法與執(zhí)行的諸多不足。其次,相較于之前的監(jiān)察制度,監(jiān)察委員會監(jiān)督程序具有監(jiān)督對象廣泛性、程序之權(quán)威性及監(jiān)督方式側(cè)重于事前監(jiān)督等特征。最后,根據(jù)程序有內(nèi)外價...

【文章頁數(shù)】：38 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
    (一) 研究背景和意義
    (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1、國外監(jiān)察理論研究
        2、我國古代監(jiān)察制度研究
        3、當前我國監(jiān)察理論研究
    (三) 本文創(chuàng)新之處及不足
一、監(jiān)察委員會監(jiān)督程序的概述
    (一) 監(jiān)察委員會監(jiān)督程序的界定
        1、監(jiān)督程序相關(guān)概念的辨析
        2、監(jiān)督程序相關(guān)規(guī)定
    (二) 監(jiān)察委員會監(jiān)督程序的特征
        1、監(jiān)督對象的廣泛性
        2、監(jiān)督程序的權(quán)威性
        3、監(jiān)督方式側(cè)重事前監(jiān)督性
    (三) 監(jiān)督程序的價值
        1、內(nèi)在價值
        2、外在價值
二、監(jiān)察委員會監(jiān)督程序的問題與成因
    (一) 監(jiān)察委員會監(jiān)督程序的不足
        1、監(jiān)督程序的線索處置程序模糊
        2、監(jiān)督程序執(zhí)行困難
        3、監(jiān)督程序運行不透明
        4、缺乏程序監(jiān)督制約機制
    (二) 監(jiān)察委員會監(jiān)督程序不足的成因
        1、宏觀層面成因
        2、實踐層面成因
三、完善監(jiān)督程序的設想與建議
    (一) 制定科學線索處理程序
    (二) 提高監(jiān)督人員專業(yè)素質(zhì)及執(zhí)行能力
    (三) 落實監(jiān)督程序公開制度
    (四) 加強監(jiān)督程序的監(jiān)督
結(jié)語
參考文獻
謝辭
個人簡歷



本文編號：3903400