發(fā)布時(shí)間：2024-02-20 07:36

　　受早期經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國(guó)農(nóng)村宅基地權(quán)利結(jié)構(gòu)包含集體所有權(quán)以及宅基地使用權(quán),即“兩權(quán)”分離之格局。“兩權(quán)分離”之宅基地權(quán)利配置無(wú)論是基本理論研究還是社會(huì)實(shí)踐改革都已經(jīng)形成較為成熟的體系。改革開(kāi)放以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,進(jìn)城務(wù)工人數(shù)逐年激增,農(nóng)村人口流失比重不斷擴(kuò)大。城市化率發(fā)生可喜變化的同時(shí)也使得農(nóng)村宅基地閑置率大幅提高,土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象加劇。在宅基地“兩權(quán)分離”政策下,宅基地使用權(quán)禁止自由流轉(zhuǎn),非集體經(jīng)濟(jì)組織成員不允許參與宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn),進(jìn)而限制宅基地使用權(quán)權(quán)能的有效發(fā)揮,阻礙宅基地改革的發(fā)展。2018年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2018中央一號(hào)文件”)對(duì)宅基地“三權(quán)分置”權(quán)利構(gòu)造予以肯定,打破“兩權(quán)分離”的拘束,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、資格權(quán)以及使用權(quán)分置之新“三權(quán)”。分離后的使用權(quán)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)職能,保障宅基地的自由流轉(zhuǎn)。而農(nóng)戶(hù)資格權(quán)作為宅基地“三權(quán)分置”的新生權(quán)利,我國(guó)現(xiàn)行法律中并沒(méi)有此概念的定義。宅基地“三權(quán)分置”之農(nóng)戶(hù)資格權(quán),與原有宅基地使用權(quán)有何不同,存在哪些問(wèn)題,就成為當(dāng)前頗為重要的研究對(duì)象。通過(guò)闡述“兩權(quán)分離”背景下宅基地使用權(quán)制度...

【文章頁(yè)數(shù)】：51 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景及研究意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀與評(píng)析
        一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        二、簡(jiǎn)要評(píng)析
    第三節(jié) 研究?jī)?nèi)容與研究方法
        一、研究?jī)?nèi)容
        二、研究方法
    第四節(jié) 創(chuàng)新之處與不足之處
        一、創(chuàng)新之處
        二、不足之處
第二章 宅基地“三權(quán)分置”中農(nóng)戶(hù)資格權(quán)的提出與政策目標(biāo)
    第一節(jié) 農(nóng)戶(hù)資格權(quán)的提出
        一、“兩權(quán)分離”下宅基地使用權(quán)制度面臨的困境
        二、宅基地“三權(quán)分置”中農(nóng)戶(hù)資格權(quán)的政策表達(dá)
    第二節(jié) 農(nóng)戶(hù)資格權(quán)的政策目標(biāo)
        一、豐富宅基地集體所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式
        二、切實(shí)保障集體成員的居住權(quán)
        三、為宅基地使用權(quán)的適度放活奠定基礎(chǔ)
第三章 宅基地“三權(quán)分置”中農(nóng)戶(hù)資格權(quán)法律性質(zhì)的論爭(zhēng)與定位
    第一節(jié) 農(nóng)戶(hù)資格權(quán)法律性質(zhì)的論爭(zhēng)
        一、農(nóng)戶(hù)資格權(quán)“用益物權(quán)說(shuō)”
        二、農(nóng)戶(hù)資格權(quán)“剩余權(quán)說(shuō)”
        三、農(nóng)戶(hù)資格權(quán)“成員權(quán)說(shuō)”
    第二節(jié) 農(nóng)戶(hù)資格權(quán)“用益物權(quán)說(shuō)”與“剩余權(quán)說(shuō)”之不足
        一、農(nóng)戶(hù)資格權(quán)“用益物權(quán)說(shuō)”之不足
        二、農(nóng)戶(hù)資格權(quán)“剩余權(quán)說(shuō)”之缺陷
    第三節(jié) 農(nóng)戶(hù)資格權(quán)“成員權(quán)說(shuō)”之證成
        一、農(nóng)戶(hù)資格權(quán)“成員權(quán)說(shuō)”符合理論基礎(chǔ)
        二、農(nóng)戶(hù)資格權(quán)“成員權(quán)說(shuō)”符合實(shí)踐理性
第四章 宅基地“三權(quán)分置”中農(nóng)戶(hù)資格權(quán)的實(shí)踐考察與存在問(wèn)題
    第一節(jié) 農(nóng)戶(hù)資格權(quán)的實(shí)踐考察
        一、浙江義烏地區(qū)的實(shí)踐考察
        二、北京大興地區(qū)的實(shí)踐考察
        三、重慶大足地區(qū)的實(shí)踐考察
    第二節(jié) 農(nóng)戶(hù)資格權(quán)制度構(gòu)造存在的問(wèn)題
        一、農(nóng)戶(hù)資格權(quán)主體認(rèn)定不統(tǒng)一
        二、農(nóng)戶(hù)資格權(quán)權(quán)利內(nèi)容及登記制度不健全
        三、農(nóng)戶(hù)資格權(quán)行使制度及救濟(jì)制度缺失
第五章 宅基地“三權(quán)分置”中農(nóng)戶(hù)資格權(quán)制度構(gòu)造的完善建議
    第一節(jié) 農(nóng)戶(hù)資格權(quán)主體制度的完善
        一、明確農(nóng)戶(hù)資格權(quán)主體是集體成員
        二、明確集體成員資格的認(rèn)定
    第二節(jié) 農(nóng)戶(hù)資格權(quán)權(quán)利內(nèi)容及登記制度的健全
        一、完善農(nóng)戶(hù)資格權(quán)的權(quán)利內(nèi)容
        二、建立農(nóng)戶(hù)資格權(quán)的登記制度
    第三節(jié) 農(nóng)戶(hù)資格權(quán)行使制度及救濟(jì)制度的完善
        一、健全農(nóng)戶(hù)資格權(quán)的行使制度
        二、明確農(nóng)戶(hù)資格權(quán)的救濟(jì)制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
在讀期間科研成果
致謝



本文編號(hào)：3904047