受早期經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國(guó)農(nóng)村宅基地權(quán)利結(jié)構(gòu)包含集體所有權(quán)以及宅基地使用權(quán),即“兩權(quán)”分離之格局�！皟蓹�(quán)分離”之宅基地權(quán)利配置無(wú)論是基本理論研究還是社會(huì)實(shí)踐改革都已經(jīng)形成較為成熟的體系。改革開(kāi)放以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,進(jìn)城務(wù)工人數(shù)逐年激增,農(nóng)村人口流失比重不斷擴(kuò)大。城市化率發(fā)生可喜變化的同時(shí)也使得農(nóng)村宅基地閑置率大幅提高,土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象加劇。在宅基地“兩權(quán)分離”政策下,宅基地使用權(quán)禁止自由流轉(zhuǎn),非集體經(jīng)濟(jì)組織成員不允許參與宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn),進(jìn)而限制宅基地使用權(quán)權(quán)能的有效發(fā)揮,阻礙宅基地改革的發(fā)展。2018年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“2018中央一號(hào)文件”)對(duì)宅基地“三權(quán)分置”權(quán)利構(gòu)造予以肯定,打破“兩權(quán)分離”的拘束,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、資格權(quán)以及使用權(quán)分置之新“三權(quán)”。分離后的使用權(quán)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)職能,保障宅基地的自由流轉(zhuǎn)。而農(nóng)戶資格權(quán)作為宅基地“三權(quán)分置”的新生權(quán)利,我國(guó)現(xiàn)行法律中并沒(méi)有此概念的定義。宅基地“三權(quán)分置”之農(nóng)戶資格權(quán),與原有宅基地使用權(quán)有何不同,存在哪些問(wèn)題,就成為當(dāng)前頗為重要的研究對(duì)象。通過(guò)闡述“兩權(quán)分離”背景下宅基地使用權(quán)制度...

【文章頁(yè)數(shù)】：51 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景及研究意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀與評(píng)析
        一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        二、簡(jiǎn)要評(píng)析
    第三節(jié) 研究?jī)?nèi)容與研究方法
        一、研究?jī)?nèi)容
        二、研究方法
    第四節(jié) 創(chuàng)新之處與不足之處
        一、創(chuàng)新之處
        二、不足之處
第二章 宅基地“三權(quán)分置”中農(nóng)戶資格權(quán)的提出與政策目標(biāo)
    第一節(jié) 農(nóng)戶資格權(quán)的提出
        一、“兩權(quán)分離”下宅基地使用權(quán)制度面臨的困境
        二、宅基地“三權(quán)分置”中農(nóng)戶資格權(quán)的政策表達(dá)
    第二節(jié) 農(nóng)戶資格權(quán)的政策目標(biāo)
        一、豐富宅基地集體所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式
        二、切實(shí)保障集體成員的居住權(quán)
        三、為宅基地使用權(quán)的適度放活奠定基礎(chǔ)
第三章 宅基地“三權(quán)分置”中農(nóng)戶資格權(quán)法律性質(zhì)的論爭(zhēng)與定位
    第一節(jié) 農(nóng)戶資格權(quán)法律性質(zhì)的論爭(zhēng)
        一、農(nóng)戶資格權(quán)“用益物權(quán)說(shuō)”
        二、農(nóng)戶資格權(quán)“剩余權(quán)說(shuō)”
        三、農(nóng)戶資格權(quán)“成員權(quán)說(shuō)”
    第二節(jié) 農(nóng)戶資格權(quán)“用益物權(quán)說(shuō)”與“剩余權(quán)說(shuō)”之不足
        一、農(nóng)戶資格權(quán)“用益物權(quán)說(shuō)”之不足
        二、農(nóng)戶資格權(quán)“剩余權(quán)說(shuō)”之缺陷
    第三節(jié) 農(nóng)戶資格權(quán)“成員權(quán)說(shuō)”之證成
        一、農(nóng)戶資格權(quán)“成員權(quán)說(shuō)”符合理論基礎(chǔ)
        二、農(nóng)戶資格權(quán)“成員權(quán)說(shuō)”符合實(shí)踐理性
第四章 宅基地“三權(quán)分置”中農(nóng)戶資格權(quán)的實(shí)踐考察與存在問(wèn)題
    第一節(jié) 農(nóng)戶資格權(quán)的實(shí)踐考察
        一、浙江義烏地區(qū)的實(shí)踐考察
        二、北京大興地區(qū)的實(shí)踐考察
        三、重慶大足地區(qū)的實(shí)踐考察
    第二節(jié) 農(nóng)戶資格權(quán)制度構(gòu)造存在的問(wèn)題
        一、農(nóng)戶資格權(quán)主體認(rèn)定不統(tǒng)一
        二、農(nóng)戶資格權(quán)權(quán)利內(nèi)容及登記制度不健全
        三、農(nóng)戶資格權(quán)行使制度及救濟(jì)制度缺失
第五章 宅基地“三權(quán)分置”中農(nóng)戶資格權(quán)制度構(gòu)造的完善建議
    第一節(jié) 農(nóng)戶資格權(quán)主體制度的完善
        一、明確農(nóng)戶資格權(quán)主體是集體成員
        二、明確集體成員資格的認(rèn)定
    第二節(jié) 農(nóng)戶資格權(quán)權(quán)利內(nèi)容及登記制度的健全
        一、完善農(nóng)戶資格權(quán)的權(quán)利內(nèi)容
        二、建立農(nóng)戶資格權(quán)的登記制度
    第三節(jié) 農(nóng)戶資格權(quán)行使制度及救濟(jì)制度的完善
        一、健全農(nóng)戶資格權(quán)的行使制度
        二、明確農(nóng)戶資格權(quán)的救濟(jì)制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
在讀期間科研成果
致謝



本文編號(hào)：3904047