隨著行政管理事項(xiàng)逐漸呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化,行政權(quán)的指涉范圍也擴(kuò)大到了立法領(lǐng)域。新修改的《立法法》增加了行政立法的主體,設(shè)區(qū)的市地方政府擁有地方政府規(guī)章的制定權(quán),隨著行政立法主體和立法數(shù)量的不斷增加,公民更加關(guān)注行政立法質(zhì)量能否得到保證。因此,“立符合實(shí)際的法,立有效管用的法,立百姓擁護(hù)的法”成為政府立法的一個(gè)基本準(zhǔn)則。行政立法聽證程序作為行政立法程序的重要組成部分,賦予了公民在行政立法過程中的參與權(quán)與陳述權(quán)等程序性權(quán)利,能夠有效規(guī)制行政權(quán)的運(yùn)行。但是我國的行政立法聽證程序在實(shí)踐中還存在著諸多問題,掣肘了“良法”的出臺(tái)。本文通過對(duì)國外行政立法聽證程序的借鑒,結(jié)合我國行政立法聽證程序的現(xiàn)狀,分析找出存在的不足,并深入探討行政立法聽證程序在組織、運(yùn)行和監(jiān)督方面的問題,嘗試提出完善我國行政立法聽證程序的構(gòu)想。

【文章頁數(shù)】：32 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
一、行政立法聽證程序基本理論探討
    (一)行政立法聽證程序概述
        1.聽證程序的含義及其歷史軌跡
        2.行政立法聽證程序的概念
    (二)行政立法聽證程序的必要性
        1.聽證程序是對(duì)行政立法權(quán)的控制和約束
        2.維護(hù)公民表達(dá)權(quán)利
        3.聽證程序作為必經(jīng)程序的必要性
    (三)國外行政立法聽證程序具體內(nèi)容
        1.美國行政立法聽證程序設(shè)定
        2.日本行政立法聽證程序設(shè)定
二、我國行政立法聽證程序的現(xiàn)狀和存在的問題
    (一)我國行政立法聽證程序的現(xiàn)狀
        1.我國行政立法聽證程序的立法現(xiàn)狀
        2.我國行政立法聽證程序的實(shí)踐現(xiàn)狀
    (二)我國行政立法聽證程序存在的問題
        1.行政立法聽證程序的組織問題
        2.行政立法聽證程序的運(yùn)行問題
        3.行政立法聽證程序的監(jiān)督問題
三、完善我國行政立法聽證程序的構(gòu)想
    (一)合理設(shè)置行政立法聽證程序的范圍
        1.強(qiáng)制聽證事項(xiàng)
        2.選擇聽證事項(xiàng)
    (二)明確行政立法聽證程序的主體職責(zé)
        1.行政立法聽證程序的啟動(dòng)主體應(yīng)當(dāng)多元化
        2.行政立法聽證代表的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)法定化
        3.行政立法聽證程序中的專家代表應(yīng)當(dāng)專業(yè)化
    (三)規(guī)范行政立法聽證程序的運(yùn)行過程
        1.行政立法聽證程序要有具體操作步驟
        2.突出聽證程序的程序正義功能
        3.明確聽證筆錄的效力
    (四)強(qiáng)化行政立法聽證程序的監(jiān)督
        1.加強(qiáng)備案審查制度
        2.彌補(bǔ)司法審查的缺失
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3874776