中國的改革是從農村開始的,農村改革是從調整農民與土地的關系開啟的。改革開放40多年來,在農村土地制度的巨大鏈條上,婦女既享有寶貴的制度資源,也受限于政策的性別中立立場;婦女的土地權益既在家庭承包經營制度的框架之下得以體現(xiàn),也為家戶所遮蔽。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村土地制度改革背景下,充分認識婦女土地權益對于經濟發(fā)展、基層民主、社會穩(wěn)定的重要性,促使法律政策倡導下的資源分配做出有利于性別平等的轉變,實現(xiàn)"從身份到契約"過程中的男女平等,是重新構建農村婦女經濟角色、治理角色、文化角色的必由之路。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、引言
二、農村婦女土地權益的制度保障及現(xiàn)實困境
    (一)家戶本位以及過高的門檻:成員權的認定主體、認定方式對婦女的“制度性排斥”
    (二)權的歸屬與利的實現(xiàn):法律文本落地難，制度支撐乏力
        1．法律法規(guī)政策對婦女土地權益的保障
        2．法律法規(guī)實際執(zhí)行中的艱難處境
    (三)“不清楚”:游走在村莊治理邊緣的農村婦女公共事務參與不足
三、思考與展望
    (一)農村婦女集體經濟組織成員身份認定方面應完善政策銜接，及早立法
    (二)明確土地承包經營權、宅基地使用權的共有屬性，維護婦女意志和主張
    (三)司法救濟方面，應在農村土地承包經營糾紛的調解和仲裁工作中引入社會性別視角，并倡導性別配額
    (四)將婦女參與鄉(xiāng)村治理的約束性指標納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃主要指標，保障婦女對村莊重大事項的知情、參與、決策和監(jiān)督權利



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