民主法治進(jìn)程的加快使得權(quán)利逐漸成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思考的主流價(jià)值之一，同時(shí)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，政府職能也正發(fā)生著相應(yīng)轉(zhuǎn)變，行政色彩不斷淡化，更加傾向于協(xié)商機(jī)制的引入，公共政策承托的政府治理目標(biāo)在協(xié)商中更加具體、明晰，推動(dòng)政府行政治理目標(biāo)任務(wù)完成更有效率、效果也更好。 由于我國(guó)幅員遼闊，各地特點(diǎn)各有不同。傳統(tǒng)的“上行下達(dá)”式的行政治理模式，使得政策執(zhí)行過(guò)程往往呈現(xiàn)硬性貫徹狀態(tài)，會(huì)使政策落實(shí)存在一些障礙，實(shí)際效果并不好。在中國(guó)現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)下，特別是農(nóng)村實(shí)行選舉制度后，通過(guò)協(xié)商來(lái)落實(shí)政策，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自治，更加符合實(shí)際，使得政策目標(biāo)執(zhí)行的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不斷加強(qiáng)，適應(yīng)了大集權(quán)化體制向多元化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的需要。行政合同在基層管理目標(biāo)政治“轉(zhuǎn)向”中，具有獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)——協(xié)商。1行政合同的獨(dú)特性在于將協(xié)商以合同方式融進(jìn)行政治理中，將權(quán)利框架內(nèi)的協(xié)商作為行政治理的一種方式，以獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)使我國(guó)的基層管理目標(biāo)能夠得到更好的、更符合時(shí)代發(fā)展需要的方式實(shí)現(xiàn)。 本文著意在兩個(gè)方面進(jìn)行詮釋：一方面，實(shí)現(xiàn)“新認(rèn)知”�；鶎庸芾砟繕�(biāo)制定后，關(guān)鍵是落實(shí)。本文力圖在法律路徑中找到一條有效落實(shí)的法律途徑，開拓一條更加切實(shí)有...

【文章頁(yè)數(shù)】：37 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、基層治理適用行政合同的可行性
    （一）以行政合同破解現(xiàn)行政府管理體制難以解決的問(wèn)題之有效性
    （二）基層治理中行政合同的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)
    （三）行政合同實(shí)現(xiàn)基層治理目標(biāo)的核心環(huán)節(jié)——協(xié)商手段的運(yùn)用
二、行政合同適用中協(xié)商程序的創(chuàng)設(shè)
    （一）政府傳統(tǒng)管理體制缺少對(duì)協(xié)商的關(guān)注
    （二）協(xié)商在我國(guó)基層治理實(shí)踐中的嘗試與應(yīng)用
    （三）行政合同發(fā)揮基層治理功能中充分協(xié)商程序的創(chuàng)設(shè)
    （四）充分協(xié)商程序有效運(yùn)行的保障機(jī)制
三、形成和落實(shí)基層管理目標(biāo)過(guò)程中行政合同糾紛救濟(jì)渠道
    （一）我國(guó)行政合同糾紛救濟(jì)現(xiàn)狀
    （二）行政救濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)途徑
    （三）司法救濟(jì)制度的規(guī)則設(shè)計(jì)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)介及研究成果
后記



本文編號(hào)：3813572