二次供水是指用水單位將城市公共供水或者自建設(shè)施供水，經(jīng)過儲存、加壓及深度凈化處理后，再供給用戶使用的供水方式。 1995年上海市人民政府頒布實施的《上海市生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），是本市唯一一部與飲用水相關(guān)的政府規(guī)章，其調(diào)整的范圍也僅有上海范圍內(nèi)的二次供水及其衛(wèi)生管理。隨著近年來本市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展和二次供水管理體制的變化，以及各類新型供水形式的出現(xiàn)，同時在實際運用中，各種條款法約束力不足和可操作性差問題日益突出，凸顯《管理辦法》已難以適應(yīng)當(dāng)前實際情況。為了依法、科學(xué)、有效地對開展二次供水衛(wèi)生監(jiān)督，有必要通過對《管理辦法》的修訂，形成適應(yīng)本市社會發(fā)展需求的二次供水的地方性法規(guī)。 所以，針對上述情況，本文從我國二次供水立法入手，對二次供水管理主體和日常管理單位情況、許可條款設(shè)置以及其他涉及二次供水法規(guī)和管理辦法的進行研究。其次，立足于上海，對整個上海二次供水衛(wèi)生監(jiān)督基本情況進行深入分析，探究其存在的問題。最后，對《管理辦法》修訂進行必要性和可行性論證，借鑒其他發(fā)達國家經(jīng)驗，對《管理辦法》中的相關(guān)制度完善提出一些設(shè)想。

【文章頁數(shù)】：38 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
導(dǎo)論
    一、 問題的提出
    二、 研究視角
    三、 研究意義
第一章 我國二次供水立法的發(fā)展和現(xiàn)狀
    第一節(jié) 我國二次供水立法現(xiàn)狀
        一、 我國二次供水立法現(xiàn)狀
        二、 關(guān)于二次供水管理主體和日常管理單位情況
        三、 許可條款的設(shè)置
        四、 其他涉及二次供水的相關(guān)法規(guī)和管理辦法
    第三節(jié) 上海二次供水立法現(xiàn)狀
第二章 上海二次供水衛(wèi)生監(jiān)督存在問題及原因分析
    第一節(jié) 上海二次供水衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀
        一、 基本情況
        二、 主要管理模式
    第二節(jié) 上海二次供水衛(wèi)生監(jiān)督存在問題及原因分析
        一、 主體的不適應(yīng)
        二、 《管理辦法》與各種新型供水模式不適應(yīng)
        三、 《管理辦法》約束力不足和可操作性差
第三章 完善上海二次供水衛(wèi)生監(jiān)督法律的建議
    第一節(jié) 《管理辦法》修訂的必要性和可行性
        一、 《管理辦法》修訂的必要性
        二、 《管理辦法》修訂的可行性
    第二節(jié) 國外相關(guān)供水立法理念
        一、 強調(diào)可持續(xù)發(fā)展
        二、 制定涵蓋生活飲用水全過程監(jiān)管的基本法
        三、 以飲水標準為核心，懲罰條款具威懾力
    第三節(jié) 完善上海二次供水衛(wèi)生監(jiān)督法律的幾點設(shè)想
        一、 修訂原則
        二、 主要修訂內(nèi)容
        三、 修訂結(jié)構(gòu)
第四章 結(jié)論
參考文獻
致謝



本文編號：3789234