國(guó)家通過制定煙草專賣相關(guān)法律制度，對(duì)我國(guó)煙草行業(yè)實(shí)行了壟斷經(jīng)營(yíng)管理。自1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)根據(jù)具體國(guó)情，進(jìn)入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，有計(jì)劃地、分階段地確立了由國(guó)家煙草專賣行政主管部門為核心，向下為以行政區(qū)域劃分的省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)的煙草專賣管理部門，對(duì)煙草制品實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)的煙草專賣體制。通過這一體制，大大增強(qiáng)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)收益，成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)積累的有力保障之一。但是，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在外部世界經(jīng)濟(jì)一體化及日趨嚴(yán)厲的控?zé)熯\(yùn)動(dòng)背景下，我國(guó)煙草專賣制度的改革與完善已勢(shì)在必行。 本文從經(jīng)濟(jì)法學(xué)的角度，結(jié)合我國(guó)煙草專賣制度的發(fā)展歷程、特點(diǎn)及該制度在實(shí)施中遇到的問題，提出我國(guó)煙草專賣制度自身及相關(guān)法律規(guī)定的改革完善模式與具體內(nèi)容。將煙草專賣法律制度納入到反壟斷法的適用排除范圍之內(nèi),力爭(zhēng)減少地方行政壟斷行為;完善相關(guān)煙草稅收制度，消除地方行政壟斷的經(jīng)濟(jì)根源;完善相關(guān)煙草價(jià)格的法律制度，規(guī)范統(tǒng)一卷煙價(jià)格;改革國(guó)有資產(chǎn)管理法，完善對(duì)煙草企業(yè)全面的監(jiān)管。本文力圖改革我國(guó)煙草專賣制度自身及外在法律因素兩方面內(nèi)容，改善我國(guó)煙草現(xiàn)行的壟斷經(jīng)營(yíng)體制，促進(jìn)我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)法治化進(jìn)程。

【文章頁(yè)數(shù)】：39 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
第1章 我國(guó)煙草專賣制度概述
    1.1 我國(guó)煙草專賣制度的定義及特征
        1.1.1 我國(guó)煙草專賣制度的定義
        1.1.2 我國(guó)煙草專賣制度的法律特征
    1.2 我國(guó)煙草專賣制度的發(fā)展歷程
        1.2.1 初步形成階段
        1.2.2 緩慢發(fā)展階段
        1.2.3 最終確立階段
    1.3 我國(guó)煙草專賣制度的內(nèi)容
        1.3.1 我國(guó)煙草專賣的管理體制
        1.3.2 嚴(yán)格執(zhí)行煙草專賣許可證制度
        1.3.3 嚴(yán)格執(zhí)行煙草計(jì)劃部門下達(dá)的計(jì)劃
        1.3.4 嚴(yán)密監(jiān)管煙葉的種植、收購(gòu)和調(diào)撥
        1.3.5 煙草專賣主管機(jī)關(guān)依法行政
第2章 我國(guó)煙草專賣制度的現(xiàn)狀及其缺陷分析
    2.1 我國(guó)煙草專賣制度的發(fā)展現(xiàn)狀
        2.1.1 削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
        2.1.2 降低生產(chǎn)效率
        2.1.3 形成區(qū)域性壟斷
        2.1.4 損害消費(fèi)者利益
    2.2 我國(guó)煙草專賣制度存在的問題
        2.2.1 我國(guó)煙草專賣制度自身存在的問題
        2.2.2 我國(guó)煙草專賣制度面臨的外部壓力
第3章 我國(guó)煙草專賣及其相關(guān)法律制度的完善
    3.1 我國(guó)煙草專賣及其相關(guān)法律制度改革的目標(biāo)
        3.1.1 維護(hù)國(guó)家利益
        3.1.2 促進(jìn)社會(huì)公平
        3.1.3 保護(hù)消費(fèi)者利益
    3.2 我國(guó)煙草專賣法律制度的完善
        3.2.1 《煙草專賣法》及《實(shí)施條例》的完善
        3.2.2 煙草專賣行政許可制度的完善
        3.2.3 煙草專賣行政執(zhí)法行為的完善
    3.3 我國(guó)煙草專賣的反壟斷法律制度完善
        3.3.1 壟斷在我國(guó)煙草專賣制度的體現(xiàn)形式
        3.3.2 對(duì)國(guó)家壟斷和地方行政壟斷的完善措施
    3.4 我國(guó)煙草稅收制度的法律完善
        3.4.1 我國(guó)現(xiàn)行的煙草稅制基本情況
        3.4.2 我國(guó)相關(guān)財(cái)稅制度的完善
    3.5 我國(guó)煙草價(jià)格法律制度的完善
        3.5.1 當(dāng)前煙草價(jià)格定價(jià)機(jī)制存在的問題
        3.5.2 價(jià)格定價(jià)機(jī)制法律的完善
    3.6 我國(guó)煙草企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度的完善
        3.6.1 產(chǎn)權(quán)改革出資人到位的法律完善
        3.6.2 其他國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督內(nèi)容的完善
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3754122