土地資源是我們生活的基礎(chǔ),是財(cái)富之源,生態(tài)之本,支撐起各個(gè)行業(yè),關(guān)系到千家萬(wàn)戶,關(guān)乎到國(guó)家可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)國(guó)土資源、節(jié)約集約利用國(guó)土資源從而促使人民的利益得到保障,這是國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)盡義務(wù)。而執(zhí)法監(jiān)察則是其國(guó)土資源工作的重要組成部分,保證了土地管理各項(xiàng)法律法規(guī)得以實(shí)施,是保障土地權(quán)利當(dāng)事人合法權(quán)益的重要方式,防止了國(guó)有土地資產(chǎn)的流失,是維護(hù)土地管理和土地市場(chǎng)正常運(yùn)行、促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用的重要途徑。近年來(lái),隨著社會(huì)城鎮(zhèn)化進(jìn)度的加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與供地需求的矛盾日益突出,土地資源作為一種有限、不可再生的資源,成為一個(gè)社會(huì)矛盾突出點(diǎn),在某種程度上表現(xiàn)為土地違法現(xiàn)象的層出不窮。土地違法主體范圍涉及面廣,不同主體在利益作用之下,往往都有可能成為違法違規(guī)用地者,并且實(shí)踐表明違法行為逐漸出現(xiàn)多樣化。為此,各國(guó)和地區(qū)都開(kāi)始制定大量的政策法規(guī),用來(lái)遏制違法用地行為的發(fā)生,但是土地違法事實(shí)屢禁不止,這對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)來(lái)說(shuō),是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),考驗(yàn)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)察水平和執(zhí)行能力。當(dāng)前,各個(gè)縣市國(guó)土資源部是開(kāi)展土地執(zhí)法監(jiān)察的主力軍,基層土地違法現(xiàn)象也是目前最嚴(yán)重的,暴露出的問(wèn)題也是最多的。因此,對(duì)基層土地執(zhí)... 

【文章頁(yè)數(shù)】：60 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 選題的背景及研究意義
        1.1.1 選題的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 相關(guān)研究綜述
        1.2.1 國(guó)外相關(guān)研究綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述
    1.3 研究?jī)?nèi)容及方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 本文的創(chuàng)新之處
2 余姚市土地違法與土地執(zhí)法監(jiān)察現(xiàn)狀
    2.1 余姚市土地違法現(xiàn)狀
        2.1.1 2013—2016年余姚市土地違法案件數(shù)量分析
        2.1.2 2013—2016年余姚市違法土地類型分析
        2.1.3 2013—2016年余姚市土地違法主體分析
        2.1.4 2013—2016年余姚市土地違法的特點(diǎn)與趨勢(shì)
    2.2 余姚市土地執(zhí)法監(jiān)察工作概況
        2.2.1 余姚市土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)
        2.2.2 余姚市土地執(zhí)法監(jiān)察工作職能和工作流程
        2.2.3 余姚市土地執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制的建設(shè)
3 余姚市土地執(zhí)法監(jiān)察存在的問(wèn)題及原因分析
    3.1 土地執(zhí)法監(jiān)察獨(dú)立性不足
        3.1.1 高爾夫球場(chǎng)違建案
        3.1.2 開(kāi)發(fā)區(qū)主干道建設(shè)違法占地案
    3.2 土地執(zhí)法監(jiān)察缺乏協(xié)同合作機(jī)制
        3.2.1 違章建筑移交爭(zhēng)議引發(fā)的二次違法擴(kuò)建
        3.2.2 違章建筑“回租”事件
    3.3 土地執(zhí)法監(jiān)察執(zhí)行不力
        3.3.1 農(nóng)村違法搭建查處案件
        3.3.2 非法開(kāi)采案件
4 國(guó)外及外省市土地執(zhí)法監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)與啟示
    4.1 國(guó)外土地執(zhí)法監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)
        4.1.1 俄羅斯的經(jīng)驗(yàn)
        4.1.2 日韓的經(jīng)驗(yàn)
    4.2 國(guó)內(nèi)外省市的土地執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)
        4.2.1 崇義縣成立國(guó)土資源警務(wù)室
        4.2.2 荊門(mén)市的土地村級(jí)護(hù)衛(wèi)隊(duì)
        4.2.3 武漢市的土地在線執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用
    4.3 國(guó)內(nèi)外土地執(zhí)法監(jiān)察的啟示
        4.3.1 獨(dú)立的土地執(zhí)法監(jiān)察體系
        4.3.2 強(qiáng)化法律保障制度
        4.3.3 加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)同合作
        4.3.4 利用信息支持手段
5 完善余姚市土地執(zhí)法監(jiān)察的對(duì)策建議
    5.1 加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察的獨(dú)立性
        5.1.1 建立基層土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)的直屬管轄
        5.1.2 實(shí)行土地督察員派駐制度
        5.1.3 完善土地違法行政問(wèn)責(zé)制
    5.2 推進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)察的協(xié)同合作
        5.2.1 完善政府牽頭的多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制
        5.2.2 完善各部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任考核
        5.2.3 完善公眾參與機(jī)制
    5.3 加大土地違法案件的查處力度
        5.3.1 加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)和完善
        5.3.2 完善科技執(zhí)法監(jiān)察手段
        5.3.3 提升土地執(zhí)法監(jiān)察的執(zhí)行權(quán)和處罰權(quán)
6 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3691844