目前行政黑名單制度已經(jīng)廣泛應(yīng)用于安全生產(chǎn)、食品藥品管理等眾多關(guān)乎國計民生的重點領(lǐng)域,產(chǎn)生了強大的社會影響力。不可否認,作為一種新型的行政管理手段,黑名單制度在懲戒失信行為、維護市場秩序等方面確實發(fā)揮了重要作用。但近年來黑名單的適用卻逐漸陷入泛化與濫用的趨勢,導(dǎo)致相對人權(quán)利受到威脅和損害也是常有之事。在失信的前提下,行政機關(guān)采取公布失信信息或適用懲戒措施的方式對其進行信用懲戒,以保護公共利益,維護市場秩序,這種情況下對相對人權(quán)利的限制是正當(dāng)?shù)?但是,當(dāng)前的制度卻在具體的實施過程中表現(xiàn)出泛化與濫用的傾向性,致使相對人的權(quán)利受到過多限制,不符合行政法上的比例原則,因此,將研究重點放于黑名單制度中相對人的權(quán)利保護上,明確黑名單相對人權(quán)利限制的范圍及懲戒力度對營造良好的信用環(huán)境具有重要的現(xiàn)實意義。從目前行政黑名單制度的法律規(guī)定以及實踐情況來看,現(xiàn)有制度在相對人權(quán)利保護上存在的問題主要表現(xiàn)在以下四個方面:第一,行政黑名單的設(shè)定主體過于泛化。作為一種負面信用評價,黑名單在法律性質(zhì)上類似于行政處罰中的聲譽罰與資格罰,根據(jù)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定,各地方或各部門并不能隨意設(shè)立黑名單,但是目前動輒就設(shè)定黑名單... 

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
一、行政黑名單制度中相對人權(quán)利保護的基礎(chǔ)理論
    (一)作為失信懲戒的行政黑名單制度
    (二)行政黑名單制度中相對人權(quán)利保護的理論基礎(chǔ)
        1.基本人權(quán)保障原則
        2.隱私權(quán)的有限讓渡
        3.比例原則
    (三)行政黑名單制度中相對人權(quán)利的具體內(nèi)容
        1.實體性權(quán)利
        2.程序性權(quán)利
二、行政黑名單制度中相對人權(quán)利保護存在的問題
    (一)行政黑名單的設(shè)定主體過于泛化
    (二)行政黑名單制度對相對人權(quán)利限制的失度
        1.黑名單的列入標準不一
        2.公示失信信息的范圍過寬
        3.懲戒措施適用的失范
    (三)行政黑名單制度對相對人權(quán)利保護的不足
        1.程序性權(quán)利保障的弱化
        2.缺乏有效的權(quán)利救濟途徑
    (四)缺乏對行政機關(guān)的責(zé)任性規(guī)定
三、行政黑名單制度中相對人權(quán)利保護的現(xiàn)實出路
    (一)行政黑名單制度中相對人權(quán)利保護的適用原則
    (二)明確黑名單的設(shè)定主體
    (三)規(guī)范行政黑名單制度對相對人的權(quán)利限制
        1.明晰黑名單的列入標準
        2.限定失信信息的公示范圍
        3.合理適用懲戒措施
    (四)健全行政黑名單制度對相對人的權(quán)利保護
        1.強化行政黑名單的程序設(shè)置
        2.完善相對人權(quán)利救濟的途徑
    (五)強化對行政機關(guān)的責(zé)任追究
結(jié)語
參考文獻
攻讀學(xué)位期間取得的學(xué)術(shù)成果
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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[3]行政黑名單救濟機制的困境與破解[J]. 王麗娜.  河南師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019(02)
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[9]“黑名單”管理制度——行政機關(guān)實施“黑名單”是一種行政處罰[J]. 胡建淼.  人民法治. 2017(05)
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碩士論文
[1]我國失信懲戒與個人權(quán)利保護的沖突與平衡[D]. 趙雨吟.湘潭大學(xué) 2019
[2]信用監(jiān)管中的黑名單制度研究[D]. 吳鐘秀.沈陽師范大學(xué) 2019
[3]行政“黑名單”法律制度研究[D]. 豐楠.湖南師范大學(xué) 2019
[4]行政“黑名單”制度的法理思考及實踐研究[D]. 潘迪.南昌大學(xué) 2019
[5]行政黑名單制度研究[D]. 馬宏浩.吉林大學(xué) 2018
[6]行政法視野下的“黑名單”制度研究[D]. 金嘉南.華中科技大學(xué) 2018
[7]違法信息行政公告的定位與規(guī)制研究[D]. 彭運平.西南政法大學(xué) 2018
[8]信用監(jiān)管視角下的黑名單制度研究[D]. 馬佳悅.蘇州大學(xué) 2017
[9]相對人權(quán)利保護視角下的“行政黑名單”制度研究[D]. 余鑫.中南民族大學(xué) 2016
[10]市場監(jiān)管視角下的黑名單制度研究[D]. 連建彬.蘇州大學(xué) 2016



本文編號：3691392