行政處罰行為概念不夠清晰明了,降低了判別功能,導(dǎo)致實踐中爭議不斷。明確行政處罰行為概念,應(yīng)當(dāng)從定義和分類入手,將實質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)"制裁性"明確為"減損當(dāng)事人合法權(quán)益或增加新的義務(wù)";資格罰與行為罰分離,采用行政處罰類型五分法;梳理、總結(jié)現(xiàn)有行政處罰種類,構(gòu)建強弱有序的種類體系。行政處罰法修改已納入十三屆全國人大常委會2020年立法工作計劃,相關(guān)部門正在開展修改工作。行政處罰法修改應(yīng)當(dāng)進一步明確行政處罰行為概念,將行政處罰定義法定化,補充完善行政處罰種類規(guī)定,推動行政處罰種類在各行政管理領(lǐng)域中均衡分配。 

【文章來源】：華東政法大學(xué)學(xué)報. 2020,23(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：13 頁

【文章目錄】：
目次
一、行政處罰行為概念的模糊性及其問題
二、行政處罰的內(nèi)涵發(fā)展與定義法定
    (一)行政處罰定義的立法缺失及增加的必要性
    (二)以“減損合法權(quán)益或增加新的義務(wù)”完善行政處罰的定義
三、行政處罰分類的均衡配置
    (一)行政處罰種類的現(xiàn)有規(guī)定
    (二)行政處罰的五分法及其分歧
    (三)行政處罰的分類列舉與均衡配置
四、結(jié)語


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3614031