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社會(huì)組織開展環(huán)境公益訴訟的協(xié)同機(jī)制探究

發(fā)布時(shí)間:2022-02-04 21:05
  公益訴訟源于古羅馬,是指由國家公職人員及市民提起的維護(hù)社會(huì)整體利益的訴訟。進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以后,隨著環(huán)境問題的不斷凸現(xiàn),公益訴訟被引入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,并成為維護(hù)環(huán)境公共利益的重要工具。2013年《民事訴訟法》修訂,社會(huì)組織開展環(huán)境公益訴訟在我國正式得到法律確認(rèn)。然而,實(shí)踐中社會(huì)組織在開展環(huán)境公益訴訟方面存在意愿不強(qiáng)、能力不足的問題,讓這項(xiàng)制度的實(shí)施成效大打折扣。細(xì)究來看,訴訟活動(dòng)中各參訴主體之間協(xié)作不足,是造成這一問題的重要原因之一。社會(huì)組織開展環(huán)境公益訴訟是一項(xiàng)涉及多主體、多環(huán)節(jié)的活動(dòng),這一制度在設(shè)計(jì)時(shí)即要求多主體協(xié)作實(shí)施,以充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源來提高訴訟效益。但由于各主體對(duì)自身在訴訟中的角色定位認(rèn)識(shí)不足,實(shí)踐中社會(huì)組織難以同其他相關(guān)主體形成有效的訴訟協(xié)作。因此,構(gòu)建一套有效聯(lián)結(jié)各參訴主體的協(xié)同機(jī)制顯得尤為重要。協(xié)同理論以支配原理和自組織原理為支撐,為研究復(fù)雜系統(tǒng)如何實(shí)現(xiàn)由無序到有序提供了一套切實(shí)可行的方案。通過分析,筆者認(rèn)為社會(huì)組織在開展環(huán)境公益訴訟活動(dòng)中,可以結(jié)成包括社會(huì)組織、檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、專家教授以及律師等主體的訴訟共同體。該訴訟共同體是一個(gè)復(fù)雜開放系統(tǒng),能夠正常建立自組織結(jié)構(gòu)... 

【文章來源】:山西大學(xué)山西省

【文章頁數(shù)】:37 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

社會(huì)組織開展環(huán)境公益訴訟的協(xié)同機(jī)制探究


社會(huì)組織開展環(huán)境公益訴訟的共同體構(gòu)建示意圖

示意圖,社會(huì)組織,機(jī)制,框架


社會(huì)組織開展環(huán)境公益訴訟的協(xié)同機(jī)制探究14備向微小型化、低功耗和高可靠性方向邁進(jìn)發(fā)揮了重要作用。類同于集成電路的原理,筆者認(rèn)為,開展訴訟協(xié)同同樣需要從動(dòng)力、路徑、平臺(tái)以及保障四個(gè)方面考慮。確切地說,構(gòu)建社會(huì)組織開展環(huán)境公益訴訟的協(xié)同機(jī)制,可以從協(xié)同平臺(tái)、動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制四個(gè)方面進(jìn)行。(二)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)在該框架中,協(xié)同平臺(tái)是訴訟共同體成員進(jìn)行對(duì)話溝通的渠道,也是構(gòu)建協(xié)同機(jī)制的基矗運(yùn)行機(jī)制是指訴訟共同體開展協(xié)同工作的具體流程,可類比于哈肯所研究的物理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同的各種反應(yīng)機(jī)制,它是協(xié)同機(jī)制構(gòu)建的核心。而動(dòng)力機(jī)制則是促成訴訟共同體成員加強(qiáng)協(xié)作的動(dòng)力來源,它也是協(xié)同效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的重要條件。保障機(jī)制是指保障協(xié)同工作正常進(jìn)行的機(jī)制,具體包括法律制度、資金、人才等方面,健全的保障機(jī)制能夠?yàn)閰f(xié)同機(jī)制的正常運(yùn)行提供良好的外部保障。訴訟共同體在序參量變動(dòng)的參照下,還可以及時(shí)靈活地對(duì)協(xié)同機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和完善,更好地應(yīng)對(duì)訴訟需求。圖4.1簡要展示了社會(huì)組織開展環(huán)境公益訴訟協(xié)同機(jī)制框架的搭建情況。圖4.1社會(huì)組織開展環(huán)境公益訴訟協(xié)同機(jī)制框架示意圖五、社會(huì)組織開展環(huán)境公益訴訟的協(xié)同機(jī)制構(gòu)建如前所述,社會(huì)組織開展環(huán)境公益訴訟存在意愿不強(qiáng)、能力不足和協(xié)作不暢的問題。而解決這一問題,就必須構(gòu)建起社會(huì)組織開展環(huán)境公益訴訟的協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)訴訟共同體內(nèi)部各主體之間的協(xié)作。根據(jù)前面搭建的協(xié)同機(jī)制框架,筆者擬從序參量選娶協(xié)同平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建、動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建和保障機(jī)制構(gòu)建五個(gè)方面展開分析,構(gòu)建社會(huì)組織開展環(huán)境公益訴訟的協(xié)同機(jī)制,最終為協(xié)同工作的開展提供依據(jù)。(一)序參量的選取

序參量,階段,情況,結(jié)案率


言,調(diào)查取證、提起訴訟、出庭應(yīng)訴是三個(gè)緊密關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié),三者的直接目標(biāo)可以說是一致的,即訴訟請(qǐng)求得到法院的有效支持。而結(jié)案情況(包括勝訴、達(dá)成調(diào)解協(xié)議、達(dá)成和解協(xié)議撤訴等)就最能反映案件進(jìn)入訴訟階段后的協(xié)同效果。由此便產(chǎn)生了第二個(gè)序參量——有效結(jié)案率。最后是督促執(zhí)行階段。社會(huì)組組開展環(huán)境公益訴訟的目的不僅在于讓侵權(quán)者停止環(huán)境侵權(quán),更重要的是恢復(fù)生態(tài)環(huán)境原貌。因此我們可以考慮將環(huán)境修復(fù)率作為督促執(zhí)行階段的序參量,用之判斷督促執(zhí)行階段協(xié)同的實(shí)現(xiàn)程度。由此便誕生了第三個(gè)序參量——環(huán)境修復(fù)率。圖5.1簡要展示了各訴訟階段序參量選取情況:圖5.1各訴訟階段序參量選取情況圖結(jié)合這三個(gè)序參量,便可以得出測量整個(gè)訴訟活動(dòng)協(xié)同有序度的序參量:有效線索量*有效結(jié)案率*環(huán)境修復(fù)率=受損環(huán)境修復(fù)度。(二)協(xié)同平臺(tái)的建設(shè)在發(fā)現(xiàn)線索階段,協(xié)同工作的主要著眼點(diǎn)在于信息溝通順暢。一方面社會(huì)組織

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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碩士論文
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[8]產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制研究[D]. 胡寅龍.西安工程大學(xué) 2012



本文編號(hào):3613941

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